兰州市公共资源交易中心三抓三促行动 简报 第11期

【发稿时间 ：2023-03-22   阅读次数：】

兰州市公共资源交易中心三抓三促行动

简   报

第11期

         兰州市公共资源交易中心              2023年3月21日

规范保函服务，兰州保函供给持续增大

一、举措内容

兰州市认真贯彻《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等推进保函担保的相关要求，积极推动全市电子担保保函在公共资源交易领域的应用，努力为投标企业提供安全便捷的电子保函服务。

二、创新亮点

（一）建设保函平台，深化政企合作

搭建保函管理服务信息化系统，嵌入公共资源交易服务系统，主动开放系统接口规范，加强与金融机构、中介机构合作，与意愿的金融担保机构对接，为投标企业提供方便可靠的保证保险、银行保函、担保保函等多种保函形式的电子保函平台服务，不断提高用户体验，引导投标企业选择电子保函进行担保。

（二）完善管理制度，统一规范运行

结合兰州市情实际，出台《兰州市公共资源电子保函管理办法》《兰州市公共资源电子保函服务系统运行规则（试行)》，对保函出具机构的资格要求、对接标准、收费标准、理赔承诺等进行统一，对电子保函的适用范围、操作规程、支付方式、授信额度等作出规范。目前，电子保函申办24小时“在线秒出单”，单笔保函申办成本压缩90%，付款支持银行转账、微信、支付宝等多种支付方式。

（三）上化系统操作，简化申办服务

实现电子保函全流程电子化办理，关键信息上链存证，投标企业在线选择保函开具机构发起保函办理申请，金融担保机构在线进行审核开具，招标人根据交易情况在线实施索赔操作。保函办理全程留痕、信息溯源可查。投标企业“足不出户”，即可实现电子保函业务“全程网办”，流程简、成本低、安全高，为保函特别是电子保函替代现金保证金做好了技术支持。

三、取得成效

建立了统一的电子保函服务平台和规范的电子保函管理制度，为投标企业提供了便利、省利的投标担保方式，不断降低企业交易成本，减少现金占用，提高交易效率。2022年，已对接金融担保机构34家，全年累计受理保函1622笔，帮助市场主体释放现金流量1.11亿元。