兰州市公共资源交易中心三抓三促行动 简报 第8期

【发稿时间 ：2023-03-22   阅读次数：】

兰州市公共资源交易中心三抓三促行动

简   报

第8期

           兰州市公共资源交易中心              2023年3月21日

赋能建设，兰州招标投标提档升级

一、举措内容

兰州市招标投标领域把营商环境建设作为一项根本性、战略性、长远性工作任务来抓，围绕招标投标交易环节，主动强化交易制度，积极优化交易系统，着力深化信用建设，不断提升全市招标投标整体质量和水平。

二、创新亮点

（一）深化制度建设，规范化水平升级

制定《兰州市公共资源交易目录》，呈市政府印发，进一步明确了全市公共资源应进必进的范围。市公管办、市住建局、市公共资源交易中心等11部门联合印发了《兰州市工程建设项目电子招投标管理实施办法（试行）》《兰州市工程建设项目招投标活动异议和投诉处理办法（试行）》，为全市开展招标投标全流程电子化交易提供了政策依据。针对全流程电子交易的新态势，市公共资源交易中心配套出台了《兰州市市级公共资源交易平台服务事项清单》《兰州市公共资源交易中心（市本级）开标管理规定》等14项进场交易服务制度及14类表格范本，及时更新进场交易服务内容和服务事项，为全市招标投标全流程电子化交易顺利开展提供有力的场内保障。

（二）强化系统建设，数字化水平升级

升级公共资源服务系统，优化数据端口性能，深度对接交易通电子招标投标交易系统、金润方舟电子招标投标交易系统等多家符合国家规范和技术标准的电子交易系统，为招标投标电子评审提供多元技术支持，电子评审的基础不断夯实。在此基础上，建成“不见面开标大厅系统”，将传统现场投标开标环节由线下转为线上，市场主体参与投标，实现“线下不见面”和“线上面对面”，帮助投标企业特别是兰外企业有效压缩差旅开支。目前，8个招标投标行业全面实现“不见面”开标、电子化评标。

（三）优化信用建设，自律化水平升级

对投标人在信用中国（甘肃•兰州）、中国政府采购网等信用记录进行查询，作为评标（评审）资格条件。公共资源交易参与各方引导市场主体签署《招标人（采购人）诚信廉政承诺书》《代理机构代理项目进场交易诚信廉政承诺书》《专家评标诚信廉政承诺书》等主动公示型信用承诺书，规范公共资源交易信用承诺。制定《兰州市公共资源交易中心评标（评审）专家现场行为记录办法（试行）》《兰州市公共资源交易中心代理机构场内行为记录暂行办法》，交易平台对进场交易中发生的失信行为全程记录。住建局等行政监督部门出台《招标代理机构信用评价办法》，对代理机构实施差异化信用管理，不断完善“一处失信、处处受限”的惩戒格局。

三、取得成效

建成全省首家EBS三星级认证电子招标投标平台，招标投标交易便捷度有效提高，制度性交易成本显著降低，招标投标服务业态持续完善，市场主体参与招标投标的热情和意愿明显增强，公共资源交易配置效率和效益不断提升。