中共兰州市委政法委员会兰州市政法系统数据统计分析平台运行维护（第二阶段）项目单一来源公示

中共兰州市委政法委员会兰州市政法系统数据统计分析平台运行维护（第二阶段）项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2018-43

二、采购名称及内容：兰州市政法系统数据统计分析平台运行维护（第二阶段）。

三、单一来源采购理由：

兰州市政法系统数据统计分析平台按照总体设计、分步实施的思路，结合政法委业务现状，在建设阶段主要完成政法委相关业务单位与公检法司数据的联网接入、存量数据人工录入，实现电子化数据统计分析和数据预警报告等基础功能，完成平台所需基础支撑环境的建设；于2016年底完成平台核心建设任务。2017年根据政法业务实际需要，按照总体设计，进行了平台数据整合、融合，数据ETL，数据业务装配，应用数据装配等运行维护工作，形成了政法委业务应用数据资源池，初步满足了政法委业务实际需要。

根据项目分步实施计划，在2017年数据工作成果的基础上，本期需要进行以场景应用为主线的系统应用专题构建维护，应用场景构建维护，政法数据应用指标评价维护等定制性工作。并在此基础上，进行与公检法司系统大政法应用融合维护，使平台能够切实支撑大政法业务应用的需要，从而满足平台作为大政法应用系统建设的目标定位。

根据项目总体设计阶段性安排和2017年运行维护完成的阶段性任务，本期维护需要延续2017年工作，专业性强，介入门槛高。遵循数据信息安全原则，按照保证本期运行维护任务能够顺利推进，达到平台建设定位的目标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：甘肃华悦信息系统工程有限责任公司。理由：

甘肃华悦信息系统工程有限责任公司为兰州市政法系统数据统计分析平台一、二期承建单位。在建设阶段该公司保质保量的完成了从规划设计，到一、二期具体实施建设的项目任务。项目设计期间，甘肃华悦信息系统工程有限责任公司提供设计方案较好的满足了政法委业务需要。实施期间该公司平稳完成一、二期数据异构切割，同时在实施的过程中根据现实问题，及时调整系统配置，保证了系统的正常运转。同时，该公司顺利完成了2017年平台运行维护的各项任务，平台达到分步实施的既定目标。

经过建设阶段和第一运维阶段的实践证明，该公司对本系统业务应用总体规划设计合理，符合政务业务专业性要求，项目建设及维护达到预期目的。实践证明该公司有能力作为平台本期运行维护工作，预期能够顺利实现平台作为大政法应用系统建设的目标定位。同时，该公司在运维服务方面有良好的口碑，尤其经过新一年的发展，该公司运维体系、机制更加完善。

综上，甘肃华悦信息系统工程有限责任公司在业务能力、技术实力上均符合平台建设要求，公司各项资质符合本项目所涉各方面需要。因此，拟采用甘肃华悦信息系统工程有限责任公司为实施单位。

五、专家评审意见：

专家一  田立强  高工  甘肃省计算中心

意见：兰州市政法系统数据统计分析平台由甘肃华悦信息系统工程有限公司于2016年分一、二期承建完成。在系统运行正常并已进入运行维护期后，2017年该公司顺利完成以数据归类、比对、清洗、装配为主要内容的第一阶段运维任务，保证了平台基础功能运行稳定、业务数据更新准确、及时、安全，形成了政法业务数据资源池。为保证该系统平台按照业务应用场景进行定制组装的运维任务，进行应用专题、应用场景等构建维护，以使平台各项业务应用切实满足大政法应用体系的要求，能够无缝融入大综治信息平台系统，同时为了节省成本，减少不必要的损失，兰州市政法系统数据统计分析平台运行维护项目第二阶段应采用单一来源方式采购，并由原承建商甘肃华悦信息系统工程有限责任公司组织实施运维。

专家二  赵子文  教授  兰州理工大学

意见：兰州市政法系统数据统计分析平台是2016年建设完成的，运行至今稳定可靠，对政法工作起到了有效的信息化支撑。2017年项目进入后续维保阶段后，经过运维团队的扎实工作，对大政法数据进行了精细的整理、清洗，形成了满足政法业务体系的数据库，使平台系统能够更有效的服务政法应用。

该系统的开发、布署、测试、运维均是甘肃华悦信息系统工程有限责任公司承担，该公司良好的服务保证了系统正常、稳定运行和数据安全、完整和可用性。

本次兰州市政法系统数据统计分析平台运行维护项目是2017年运维工作的延续，属于运维续保、续费。本期运维须由熟悉前期工作的团队实施，以确保工作的连续性、一致性。

鉴于该项目的特殊性，符合单一来源采购的相关规定，建议采用单一来源方式采购，由原系统开发维护商甘肃华悦信息系统工程有限责任公司实施，有利于节约维护成本，有利于保持数据的完整、可用和信息安全，有利于降低业务风险。

专家三  张俭勇  高工  兰州市纪律检查委员会

意见：兰州市政法系统数据分析平台一、二期项目已建设完成，运行正常。从2017年开始进入系统运维阶段，为保证项目服务的一致性、相关数据的安全性，在大综治体系下的统一性，需要熟悉系统体系构架，运行环境的服务商提供后期服务。本期第二阶段的运维是在2017年运维的基础上，将平台按照政法实际应用的场景需要进行定制维护，项目具有技术、服务上的持续性，故建议以单一来源方式进行服务的采购。

本系统的一、二期建设及2017年度运维均是甘肃华悦信息系统工程有限责任公司实施的，该公司熟悉兰州政法系统的工作需要，具有完成本项目阶段性运维所需的人员和技术力量。因此，建议仍由该服务商提供本项目的服务。

六、该项目采购预算金额：50万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

名称：甘肃华悦信息系统工程有限责任公司

地址：兰州市城关区张掖路87号中广大厦2201室

九、联系方式：

采购单位：中共兰州市委政法委员会

联系人：索南东珠     电 话：0931-8482771

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李    霞    电 话：0931-4608329

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局

联系电话：0931-8727737

2018年3月22日