兰州住房公积金管理中心人事档案数字化等项目单一来源公示

兰州住房公积金管理中心人事档案数字化等项目单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求见。

一、采购文件编号：DY2018-124

二、采购名称及内容：第一包：人事档案数字化

第二包：文书档案数字化

三、单一来源采购理由：

第一包：为确保兰州住房公积金管理中心人事档案数字化与省、市委组织部人事档案系统实现兼容和无缝对接，便于各项组织工作的顺利开展，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟对本项目采用单一来源方式进行采购。

第二包：根据国家档案局办公室《关于档案数字化外包服务安全管理规范的通知》第二条规定，应优先选用具有与数字化加工涉密资质的数字化服务机构，为确保文书档案的保密工作，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。 

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的第一包供应商为：甘肃航星永志信息技术有限公司。理由：省委组织部、市委组织部的干部人事档案数字化项目，有丰富的组织工作经验和自主知识产权，在满足信息化建设专业的独特性、实用性、安全性以及未来项目平滑升级和日常维护等方面要求，经用户多方考察甘肃航星永志信息技术有限公司具有与现有组织软件系统对接的兼容性，能保障与上级信息系统实现无缝对接，保证信息系统的安全性，符合兰州住房公积金管理中心人事档案数字化等资质，为了确保人事档案数字化工作质量，由甘肃航星永志信息技术有限公司实施此次项目；

经多方考察论证后，该项目拟定的第二包供应商为：甘肃兰台档案服务有限公司。理由：文书档案数字化工作要求必须具有保密管理及专业技术能力，甘肃兰太档案服务有限公司长期为省内政府部门及国有企事业单位服务，技术力量雄厚、内部管理实施严格，符合兰州住房公积金管理中心文书档案数字化等资质，须由甘肃兰台档案服务有限公司承担该项目。

五、专家评审意见：

第一包：

专家一  兰州市纪律检查委员会  张俭勇  高级工程师

兰州住房公积金管理中心需要对中心的档案进行数字化以完成中组部、省委组织部、市委组织部对干部人事档案数字化建设的要去，这项工作作为中央、省、市、县四级一体化开发建设，技术标准、要求一致，并能够上下联动、无缝对接，同时干部档案数据涉密，故不宜采用公开招标方式进行，只能采用单一来源采购方式。甘肃航星永志有限公司作为档案信息化的专业服务高，实施完成了中组部、甘肃省委组织部、兰州市委组织部等多个单位的档案数字化工作，具备完成本项目所需的资质、人员和技术力量，由该公司负责项目的实施，可以保证项目的顺利进行，节约时间和资金。

专家二  兰州理工大学  赵子文  教授

甘肃省委、兰州市委组织部门及全省各级组织部门的干部人事档案数字化系统均由甘肃航星永志信息技术有限公司开发、建设，并提供运维保障。该公司与中组部、省委组织部合作多年，熟悉相关业务，有丰富的工作经验；具有涉密信息系统软件开发甲级资质，拥有该软件系统的自主知识产权。为了确保兰州住房公积金管理中心干部人数档案数字化系统与省委组织部和兰州市委组织部的干部人事档案系统上下行数据的统一，方案上下级系统无缝对接和兼容，该项目须采用单一来源方式采购，由甘肃航星永志信息技术有限公司实施，有利于保持数据的一致性和信息的安全性，规避项目建设风险，有利于节省建设资助金。

专家三  甘肃省档案局  张寅  副处长

为确保省、市委组织部系统实现兼容，便于各项组织工作的顺利开展，根据《政府采购法》第三十一条规定，拟对本项目采用单一来演方式进行采购，建议本项目由甘肃航星永志信息技术有限公司实施。

第二包：

专家一  李艳梅  甘肃省物资信息中心  中级工程师

甘肃兰台档案服务有限公司是甘肃省具有档案数字化加工涉密资质的外包服务机构，该公司自开展档案数字化业务以来，长期为省内政府部门、企事业单位以单一来源采购方式提供档案数字化建设服务，该公司技术力量雄厚、内部管理措施严格，保密管理规范，提供的服务质量好，工作进度快。建议由该单位以单一来源采购方式承接兰州住房公积金管理中心档案数字化加工项目。

专家二  牟小玲  甘肃省财政厅  调研员

根据采购人提供的资料，经过对拟财务的《兰州住房公积金管理中心档案数字化加工项目》的深入了解，需严格保密；工作程序复杂，保密工作难度较大，现实潜在的投标人有限，甘肃兰台档案服务有限公司史甘肃省具有档案数字化加工涉密资质的外包服务单位，建议由该单位以单一来源采购方式完成本项目。

专家三  沙宝红  甘肃省物流与采购联合会  高级经济师

甘肃兰台档案服务有限公司史甘肃省具有档案数字化加工涉密资质的外包服务机构，根据国家档案局办公室《关于档案数字化外包服务安全管理规范的通知》第二条规定，在同等条件下，应优先选用具有与数字化加工涉密资质的数字化服务机构。甘肃兰台档案服务有限公司符合文件规定要求，建议由该单位以单一来源采购方式承担，兰州住房公积金管理中心档案数字化加工项目的实施。

六、该项目采购预算金额：16.90万元（第一包：13.90万元；第二包：3万元）。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

第一包供应商名称：甘肃航星永志信息技术有限公司

地址：兰州市城关区高新技术产业开发区创新园创新大厦A座1112室

第二包供应商名称：甘肃兰台档案服务有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区火车站东路109-1新世纪酒店3015室

九、采购单位：兰州住房公积金管理中心

联系人：赵琰     电话：0931-8429093

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞   电话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局

联系电话：0931-8727737

2018年5月22日