兰州市文化和旅游局编发《兰州文旅》杂志和《香港商报》合作宣传采购项目单一来源公示

兰州市文化和旅游局编发《兰州文旅》杂志和《香港商报》合作宣传采购项目单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2018-145

二、采购名称及内容：第一包： 编发《兰州文旅》杂志项目

                    第二包：《香港商报》合作宣传项目

 三、单一来源采购理由：

第一包：鉴于编发《兰州文旅》杂志项目为年度续约，该项目经过去年的实施，无论在文化旅游行业热点宣传还是在发行的精准投放，以及宣传效果上，都取得了一定的成绩，为保证杂志编发的稳定性和可持续性，依据《政府采购法》第三十一条规定，本项目拟采用单一来源方式进行采购。

第二包：《香港商报》创刊于1952年，作为党中央在海外的华文主流国际媒体，立足港、澳、台，面向全球华人，在北美、东亚等地均辟有国际版，公信力被评为港媒之首，读者遍布全球近100个国家和地区，是中国政府目前唯一一家特许在内地公开自办发行和全球加大发行的香港报纸。鉴于其媒体资源的独家性，只有与其报社办事处合作，才能保证宣传广告投放的时效性、稳定性和可持续性，确保宣传效果，依据《政府采购法》第三十一条规定，本项目拟采用单一来源方式进行采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证，拟项目第一包拟定的供应商为：兰州文化旅游产业发展有限公司。选择这家企业的原因如下：兰州文化旅游产业发展有限公司是市委市政府批准设立的兰州文化旅游产业发展平台公司，公司在积极开拓市场的同时，承担兰州市文化和旅游局的一些项目，对全市文化旅游工作的重点和动向能够及时掌握，便于获得第一手资料，配合全市文化旅游中心工作，向行业企业和相关单位进行政策、项目、工作动态等的宣传，可以起到政策宣传、产业引领、行业交流、资源展示的作用。且兰州文化旅游产业发展有限公司凭借自己在兰州文旅产业界的影响力，以及主编在兰州文旅界的人脉，能够实现《兰州文旅》的精准投放，实现《兰州文旅》在省市有关领导和部门、兰州文化旅游行业企业、兰州文化旅游窗口单位、兰州文化旅游院校、兰州文化旅游名人等的重点覆盖，真正实现“影响有影响力的人”的传播目标，能不断提升《兰州文旅》期刊在行业中的影响力和公信力，故选用该公司实施编发旅游杂志项目。

经多方考察论证，拟项目第二包拟定的供应商为：香港商报深圳办事处。理由：该媒体发行量大、受众面广，利用其进行“兰州文化旅游”报道，具有权威性、针对性等特点，其有深度、有高度的专题策划，将是兰州对外宣传的最佳窗口。《香港商报》国内结算中心为《香港商报》深圳办事处，故选择其为本项目执行方。

专家评审意见：

 第一包：

 专家一  张亚莉       兰州市图书馆/副研究员

《兰州文旅》杂志以宣传兰州市文化和旅游局中心工作为出发点，通过政策解读、项目展示、行业交流、资源推介等方式，展示兰州旅游热点，并和兰州文化旅游网站有效链接，以“发觉兰州之美”为着力点，为广大游客了解兰州文化旅游产业现状和旅游资源提供了可续性、可信度高的文化读本。兰州文化旅游产业发展有限公司在往年的合作中，积累了丰富的工作经验和旅游资源素材库，为保证该项目的顺利完成，应采用单一来源方式进行采购。

专家二  何  方       兰州广播电视台/高级工程师

该采购项目为年度续约，《兰州文旅》由兰州文化旅游产业发展有限公司实施，该公司作为市属国有独资企业，具有资源、平台、发行渠道等诸多优势。一年来，收集、整合了众多兰州文化旅游资源，并发挥了宣传的集群效应，未延续项目宣传内容、宣传效果的一致性，保证宣传风格及宣传质量，该项目适用单一来源方式采购。

专家三  杨福泰       甘肃省警察学院/副教授

兰州市文化和旅游局拟编发《兰州文旅》杂志，兰州文化旅游产业发展有限公司是市委市政府批准设立的兰州文化旅游产业发展平台公司，该公司长期承接兰州市文化和旅游局的一些重点项目，可及时掌握和获取全市文化旅游工作的重点和宣传方向，同时该公司有从事新闻出版宣传工作的专业团队，完成了2017年度《兰州文旅》期刊的编辑、出版和发行工作，为确保《兰州文旅》杂志能稳定、可持续的出版、刊发，由兰州文化旅游产业发展有限公司继续承接实施本项目既有现实的可行性，因此本次采购具有延续性和不可替代性，适合采用单一来源方式进行采购。

第二包：专家一  何方       兰州广播电视台/高级工程师

该项目是兰州市文化和旅游局整体推介兰州文化旅游品牌宣传推广方案之一。《香港商报》作为海外华文交流国际媒体，立足港澳台，面向全球华人，发行遍及100个国家及地区，是中国政府唯一特许在内地公开自办发行和全球发行的香港报刊，其传播效力及公信力影响深远，作为延续项目，选择该报及其网络媒体为介，对宣传推介兰州文化旅游品牌以香江为媒走向海外，极具宣传效果和影响力，为保证宣传推介的延续性，该项目适用单一来源方式采购。

专家二  张亚莉       兰州市图书馆/副研究员

《香港商报》是一份历史悠久、沟通内地与香港资讯的综合性报纸，读者达100万以上，具有较高的权威性和影响力，《香港商报网》是海内外具有较高关注度的新闻媒体，广告效力大，宣传效果好。以上两个媒体与兰州市文化和旅游局联合策划的《丝路名城 黄河之都》兰州文化旅游品牌专栏、“2016全球商报丝绸之路国际旅游经济论坛”等项目效果良好，积累了丰富的经验和旅游宣传资料。为提升兰州旅游知名度，提高兰州国际影响力，本项目宜采用单一来源方试进行采购。

专家三  杨福泰       甘肃省警察学院/副教授

 兰州市文化和旅游局拟联合《香港商报》共同合作策划兰州文化旅游品牌专栏，对外系统性宣传推介兰州。《香港商报》和香港商报网是目前海内外极具影响力权威新闻报刊和网络平台，是国内信息发布，旅游推介招商引资的最佳媒体平台。2014年以来，双方合作推介宣传兰州文化旅游品牌，取得了良好的宣传效果，本次项目是延续采购，该商报的影响力及宣传推介的独特性具有不可替代性，因此本次项目采购具有唯一性和延续性，适合采用单一来源方式进行采购。

六、该项目采购预算金额：120万元。（第一包：60万元；第二包：60万元）

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

第一包供应商名称：兰州文化旅游产业发展有限公司

供应商地址：兰州市城关区金昌北路75号广武商厦13楼

第二包供应商名称：香港商报深圳办事处

 供应商地址：兰州市城关区南滨河东路733号

九、联系方式：

采购单位：兰州市文化和旅游局

联系人：胡小林    电话：0931-8877887

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞   电话：0931-4608329

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局

联系电话：0931-8727737

2018年6月4日