兰州市安全生产监督管理局

全市危险化学品安全检查隐患排查第三方购买服务项目单一来源采购公示

兰州市安全生产监督管理局全市危险化学品安全检查隐患排查第三方购买服务拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：GK2018-128附1

二、采购名称及内容：全市危险化学品安全检查隐患排查第三方购买服务项目

三、单一来源采购理由：

由于危险化学品行业属于安全生产领域的高危行业，危险化学品涉及生产、经营、存储、运输等环节，安全检查隐患排查要求工作专业性强，技术要求高，涉及学科多，具备综合检查能力的中介机构少，2017年本项目在公开招标中也因供应商不足3家而废标，后采取了单一来源采购。该项目是依托中介服务机构等安全生产社会监管力量，实行专业化全面检查，实现安全生产隐患排查治理全封闭闭环管理，达到防范和遏制重特大事故的目的。目前，该项目废标未能顺利推进，加之二、三季度又是危化企业事故高发、多发时期，安全隐患排查整治迫在眉睫，为了加快项目推进速度，早日实现全市危化企业全方位监管，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

全市危险化学品安全检查隐患排查第三方购买服务项目,经组织专家论证，拟定甘肃恒邦安全管理咨询有限公司为项目服务单位，甘肃恒邦安全管理咨询有限公司具备安全评价乙级和职业卫生评估和检测资质，公司拥有安全评价、职业卫生评价、职业卫生检测、安全培训教育、安全标准化咨询等业务，业务涵盖全面，近年来先后为省、市、区承担了政府采购相关技术服务，具备一定的服务经验，专业人员涵盖全面，有安全工程、化工工艺、自动化管理、油气储存等相关专业的技术能力，且公司内部管理和过程控制健全，公司服务实力和专业水平全面，且公司相关人员被我局受聘为全市安全生产专家，对我市危险化学品企业基本情况了解，公司业绩突出、人员业务水平、能力素质和服务水平高。拟采用甘肃恒邦安全管理咨询有限公司为实施单位。

专家论证意见：

专家1意见：

姓名：梁永年    职称：高级工程师

工作单位：兰州石化公司（退休）

甘肃恒邦安全管理咨询有限公司具有乙级安全评价、安全技术咨询服务资质。安全评价、安全技术咨询服务范围符合危险化学品安全检查、隐患排查的技术服务要求。

甘肃恒邦安全管理咨询有限公司具有现代化的办公设施、检测仪表、仪器，同时具有健全的组织机构和现代化、科学化的内部严密管理程序，技术力量雄厚。

甘肃恒邦公司自2012年成立以来，从承担的千余项危化行业安全评价、评估、安全教育培训、重大危险源评估、安全检查和隐患排查技术服务项目中，业务成绩突出、服务质量高，技术素质高。

从审查甘肃甘肃恒邦安全管理咨询有限公司上年度购买的兰州市安监局、西固区安监局安全检查、隐患排查技术服务项目，技术服务质量好，业务素质好，服务态度好，通过评审，甘肃恒邦安全管理咨询有限公司能满足危险化学品企业安全检查、隐患排查的技术服务要求，适合单一来源采购规定要求。

专家2意见：

姓名：薛亚俊 

职务：安环部长

工作单位：兰州汇丰石化有限公司

甘肃恒邦安全管理咨询有限公司拥有安全评价、职业卫生评价、安全技术咨询等业务，有一级评价师8名，二级评价师15人，三级评价师34人，高工8人，注安师15人，业务范围和人员资质符合购买服务要求。

甘肃恒邦安全管理咨询有限公司在危化评价领域口碑良好，人员技术力量充足，工作经验丰富，在2017年市安监局政府采购服务工作中效果显著，通过恒邦公司隐患排查技术指导，企业统一了管理模式，规范了台帐记录，隐患治理闭环管理，日常的工作在检查组的指导下形成了良性循环，全市危化企业在2017年没有因隐患问题发生生产安全事故，有力的保障了化工领域的安全，企业也希望按照恒邦公司隐患排查、风险管控的总体思路继续进行指导。

恒邦公司符合为兰州市安监局危化行业购买服务项目作为单一来源采购方式的服务单位。

专家3意见：

姓名：雒遵儒 

职称：高级工程师

工作单位：原甘肃省石化设计院

甘肃恒邦安全管理咨询有限公司具有乙级安全评价、职业卫生检测与评价、安全标准化评审等安全技术服务资质，与公司安全技术服务相关的人员、设备、检测仪表、仪器配置到位。公司建立有完善的安全技术服务管理制度和过程控制文件，先后于2016年、2017年承担过甘肃省安监局、兰州市安监局及西固区安监局等政府购买危险化学品生产、经营的安全技术服务，服务质量符合采购方要求，具备承担政府采购危险化学品安全检查、隐患排查技术能力，适合单一来源采购方式。

    六、该项目采购预算金额：110万元。

    七、公示期限：自发布之日起5个工作日

  八、供应商名称： 甘肃恒邦安全管理咨询有限公司

  地址：甘肃省兰州市城关区雁园路601号甘肃省商会大厦A塔17楼

  九、联系方式：

  采购单位：兰州市安全生产监督管理局

  联系人：郑向军 电话：0931-7848030

  采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

  联系人：肖菲    电话： 0931-4608328

  地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

  十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局

联系电话：0931-8727737

                        2018年6月11日