兰州市卫生和计划生育委员会数据中心机房租赁服务与兰州市村卫生室信息系统运行维护项目单一来源公示

兰州市卫生和计划生育委员会数据中心机房租赁服务与兰州市村卫生室信息系统运行维护项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2018-178

二、采购名称及内容：第一包：兰州市卫生和计划生育委员会卫生计生数据中心机房租赁服务项目,主要涉及服务内容包括：硬件维护、设备租赁、机房租赁、安全维护、数据容灾备份服务等。

                    第二包：中心机房维护、数据中心软件维护、村卫生室软件维护、医疗机构维护、软件升级、培训、客户管理、数据处理及其他工作。

三、单一来源采购理由：

第一包：

卫生计生数据中心机房承载兰州市所有卫生业务信息管理系统（社区公共卫生、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室、全民健康信息平台等），为全市近400万人提供公共卫生服务，属重大民生保障项目，属涉密信息系统。对安全、专业维护技术水平要求较高，由于省内具有等数据机房租赁、云资源服务的供应商数目有限，且自2013年通过公开招标，数据机房租赁、云资源服务一直由甘肃万维信息技术有限责任公司承担，考虑到本项目服务的便捷性和及时性、延续性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

第二包：

兰州市村卫生室信息系统自2013年建成运行以来，由于中心软件相对比较复杂，专业维护技术水平要求高，后期维护对系统的熟悉程度要求较高，为保障日常业务的正常运行，不影响日常工作，同时也满足中心系统维护具有一定的稳定性和延续性的要求，考虑到谁建设谁维护的原则和本地化服务的便捷性和及时性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目第一包拟定的供应商为：甘肃万维信息技术有限责任公司。理由为：该项目自2013年公开招标，数据机房租赁、云资源服务一直由甘肃万维信息技术有限责任公司承担。甘肃万维信息技术有限责任公司有涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级证书，持有涉及国家秘密的计算机信息系统服务资质证书，持有信息系统集成及服务一级资质证书。同时甘肃万维信息技术有限责任公司长期为省市各级政府机关提供云资源服务，企业资质齐全，信誉良好，技术力量雄厚，维护质量能得到保证。该项目符合单一来源采购要求，建议采用单一来源方式采购，由甘肃万维信息技术有限责任甘肃实施，提供全市卫生计生信息系统一个安全的、高效的、稳定的运行环境，为全市各项卫生和计划生育业务的工作开展提供有力的支撑。

经多方考察论证后，该项目第二包拟定的供应商为：兰州商源网络软件技术有限公司。理由：选择这家企业的原因如下：一是该公司长期为省市各级政府机关提供信息化运维服务，企业资质齐全，信誉良好，技术力量雄厚，维护质量能得到保证；二是兰州市村卫生室信息管理系统由该公司建设，建成后一直由兰州商源网络软件技术有限公司进行维护和大量的数据备份及系统软件的调整和更新。通过五年的运行，该系统运行良好。该公司熟悉对已有系统整个建设内容，熟悉数据层、架构层和已建系统的核心代码等相关内容，考虑到软件的稳定性、兼容性和数据的完整性，该公司具有明显的优势。故此次采购项目应采用单一来源采购方式。

专家评审意见：

第一包：

（一）姬红  甘肃省信息中心   高级工程师

本次所采购的内容是“兰州市卫生计生数据中心机房租赁项目”，是兰州市卫生和计划生育委员会现有卫生信息管理系统租赁服务的延续，该项目的租赁运维服务一直由甘肃万维信息技术有限责任公司承担，在此期间，所提供的技术和运维服务，满足了业务系统的要求，且系统运行正常，为保障该系统运行安全、稳定，从节约成本，降低运维风险等方面考虑，该项目具有惟一性，须采用单一来源方式进行采购，由甘肃万维公司继续提供服务。

（二）陈志雄 兰州大学 高级工程师

兹兰州市卫生计生数据中心机房租赁项目是重大的民生项目，具有不间断性、要求高等特点，该项目由“甘肃万维信息技术有限责任公司”承建和运维，为保证数据的安全性、稳定性、一致性，满足全市人民的医疗健康数据安全。该项目须采用单一来源的方式采购，由原承租承建商：“甘肃万维信息技术有限责任公司”实施。

（三）郗群 兰大二院  高级工程师

兰州市卫生和计划生育委员会数据中心机房与2013年通过公共招标，确定由甘肃万维信息技术有限责任公司提供服务，几年来服务良好，系统运行稳定，为保证系统的延续性与安全稳定运行，此项目应采用单一来源方式采购，由原承建商“甘肃万维信息技术有限责任公司”实施。

第二包：专家一   郗群    兰大二院／高工

兰州市卫生和计划生育委员会于2010年12月20日完成了兰州市村卫生室信息系统的招标，系统承建商为兰州商源网络软件技术有限公司，项目建设完成后运行稳定、安全，系统运行维护一直由兰州商源公司完成。为了保证系统维护的持续性、系统的稳定、可靠运行，建议继续由该公司维保，采用单一来源方式招标采购。

专家二 张俭勇     高工

兰州市村级卫生系统是一个卫生计生的综合管理和服务平台，为全市城乡居民提供公共卫生相关服务，平台于2010年建设，至今仍然在提供服务，从2015年开始，系统开始委托第三方进行维护，为保证数据安全、系统业务持续，服务连续不中断，从“谁建设谁维护”的角度出发，系统就采用单一来源方式进行，由项目建设单位继续提供后继服务。

该系统是兰州商源网络软件技术有限公司负责建设完成的，因此，2018年的系统运维应仍由该公司继续提供相关运维服务支持，以保证系统的良好运行。

专家三 陈志雄 兰州大学   高工

本项目拟采购内容为村卫生室信息系统运行维护项目。2013年，兰州市村卫生室信息系统由兰州商源网络软件技术有限公司建成。系统建设以来，运行稳定、可靠，服务响应良好。为保证系统运行维护的延续性，避免其他潜在风险，本项目需采用单一来源方式进行采购，由兰州商源网络软件技术有限公司来提供。

六、该项目采购预算金额：75万元。（第一包：45万元；第二包：30万元）

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

第一包供应商名称：甘肃万维信息技术有限责任甘肃

地址：兰州市城关区张苏滩553号

第一包供应商名称：兰州商源网络软件技术有限公司

地址：兰州市城关区南面滩268号 高新区创新园软件楼B区12楼

九、联系方式：

采购单位：兰州市卫生和计划生育委员会

联系人：邹先虎    电话：13893493292

代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞    电话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局

联系电话：0931-8727737

2018年8月22日