兰州市环境保护局岸门桥水源地上游黄河兰州段

干支流水质加密监测及异味嗅辨项目单一来源公示

兰州市环境保护局岸门桥水源地上游黄河兰州段干支流水质加密监测及异味嗅辨项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2018-236

二、采购名称及内容：第一包：岸门桥水源地上游黄河兰州段干支流水质加密监测项目

1、监测因子：COD、氨氮。

2、样品形式：乙方采样。

3、监测时段及频次：

（1）2019年1月1日至2月5日(36天)1天一次；

（2）2019年2月6日至3月25日（48天）1天2次。

4、监测点位要求：

（1）黄河干流：抚河桥、湟水桥、岸门桥断面采样及监测点位要求为左中右三个点位；

（2）湟水支流：民和桥、下川口桥断面采样及监测点位要求为左右两个点位；

（3）大通河支流：享堂桥断面采样及监测点位要求为左右两个点位。

第二包：岸门桥水源地上游黄河兰州段干支流水质异味嗅辨项目

1、排查：自来水厂取水口溯流而上查看沿途各流域的水质以及可能的污染源，同时采集水样等其它待检样品，尤其是重点对上次爆发污染的水电站以及上游工业、畜牧业以及生活污染源的勘查，以及湟水河、大通河的水质情况。通过制定具体操作方案，确定在一定时间段内在不同距离河道中采集水样，进行特征性监测，以期发现可能重点关注的河段与污染源。具体工作时间从2019年1月1日起至2019年3月31期间的7天时间（具体时间需根据黄河流量数据最终确定）。

2、建立目标监控点及日常运行方式：根据排查及分析工作中各种潜在污染源的特点，建立一套符合当地实际情况的监测体系，收集数据，建立预警标准。根据近期溯流而上勘查、取样、嗅辨分析，在现有的10个监控断面上，增加湟水河、刘家峡水库交汇处的监控点（河口上游，交汇处下游），作为预警点，给自来水相应预警留出反应时间，并建立预警机制分级重点防控。一级安全等级实行各监控断面每天二次检测的频次，间隔8-12小时；二级黄色预警等级实行各监控断面每天二次检测，预警断面8小时检测一次的频次；三级橙色预警等级实行各监控断面6小时监测一次的频次，预警断面4小时监测一次的频次，并视情况发展临时增加监测，以及流域的勘查，重点各水电站库区水质情况的勘查和临时增加水库水质的监测；四级橙色预警等级，各监控断面4小时监测，预警断面2小时监测，并现场巡查兰州段流域水质情况。

三、单一来源采购理由：

第一包：岸门桥水源地上游黄河兰州段干支流水质加密监测项目

按照《关于印发枯水期水污染联防联控工作方案的通知》（兰政办发﹝2016﹞151号）文件要求，为确保2019年度枯水期兰州市城区饮用水水质安全，对黄河兰州段岸门桥饮用水水源地上游、湟水河流域进行加密监测。因该项目要求服务商熟知岸门桥饮用水水源地及其上游黄河干支流历年情况，并具备相对完成的数据采集及点位布设系统，拟采用单一来源方式采购。

第二包：岸门桥水源地上游黄河兰州段干支流水质异味嗅辨项目

按照《关于印发枯水期水污染联防联控工作方案的通知》（兰政办发﹝2016﹞151号）文件要求，为确保2019年度枯水期兰州市城区饮用水水质安全，对黄河兰州段岸门桥饮用水水源地上游、湟水河流域进行异味嗅辨。因该项目专业性强，对嗅辨人员的嗅辨能力要求较高，且目前国内此类行业为数较少，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目第一包拟定的供应商为：甘肃隆宇检测科技有限公司。理由：该公司多年来一直为兰州市枯水期“联防联控”提供此项业务，且历年业务完成情况为政府决策提供了准确依据，为确保监测工作的延续性及一致性，本次拟定唯一供应商为甘肃隆宇检测科技有限公司。

经多方考察论证后，该项目第二包拟定的供应商为：广州溯真生物科技有限公司。理由：该公司主要致力于嗅辨学在环境保护领域的广泛应用；该公司总工程师吴庭安是原国家环境保护部环境应急专家库唯一专家，国内权威嗅辨师；近几年来，我市枯水期联防联控期间，均与该公司合作，邀请该公司吴庭安总工程师来兰开展嗅辨预警工作，并取得了良好的成效。本次拟定唯一供应商为广州溯真生物科技有限公司。

五、专家评审意见：

第一包：岸门桥水源地上游黄河兰州段干支流水质加密监测项目

专家一：孔志祥   甘肃创新环境科技有限责任公司高级工程师

岸门桥水源地上游黄河兰段干支流部分监控断面水质加密检测项目是兰州市政府实施联控重大决策，是保护黄河兰州段水质安全的重要的举措，自2016年以来，甘肃隆宇检测有限公司一直承担着该项目重要的检测任务。该单位是我省检测实力最强的第三方检测机构之一。对环境熟悉，服务到位，能够满足用户要求，故从项目的技术一致性和延续服务出发，应采用单一来源采购方式，由该公司继续承担该项目。以保证监测的质量和数据收集的连续性，达到项目的要求。

专家二：曹伯万   甘肃省水利水电勘测设计研究院高级工程师

此采购内容为水源地水质状况加密监测服务，要求服务商须熟知水源地和黄河兰州段干支流情况，并有相应的、完整的数据采集布点布设。甘肃隆宇检测科技有限公司多年来一直为兰州市环保局提供此业务服务，其业务完成情况完全达到了用户要求，为确保监测任务的不间断运行，保证监测服务的延续性及一致性，此采购须以单一来源采购方式完成，并继续由现有服务商完成。

专家三：万国福   甘肃普查中心高级工程师

黄河是中华民族的母亲河，是黄河流域社会经济发展和人民生活的重要水源，对黄河兰州段干支流部分监控断面加密监测对保护黄河水质非常重要。近年来，甘肃隆宇科技有限公司一直承担该项监测工作，其工作质量和工作效率均达到环境监测要求。为确保该项目的工作质量和监测工作的连续性，该项目需采用单一来源方式采购，由甘肃隆宇科技有限公司提供服务。

第二包：岸门桥水源地上游黄河兰州段干支流水质异味嗅辨项目

专家一：韩梅平   珠海水务集团高级工程师

湟水河兰州境内河段范围广，沿岸企业林立，一旦产生异味，通过仪器检测是难以发现异味源头，因此，采用人工嗅辨将是唯一效快速有效的监测手段。

通过调查发现国内嗅辨行业领先者是广州溯真生物科技有限公司，其主要致力于嗅辨学在各领域的广泛应用。该公司总工程师吴庭安是原环境保护部环境应急专家库唯一专家，国内权威嗅辨师，G20特聘专家。

终上所述，广州溯真生物科技有限公司完全有能力承接水质异味监测项目，因此建议此项目针对广州溯真生物科技有限公司采取单一来源采购的形式组织进行。

专家二：曾永慧   佛山市顺德区伟润环保科技实业有限公司高级工程师

湟水河兰州境内河段范围广，沿岸企业众多，一旦产生异味，对周边居民生活影响较大。目前通过仪器检查测难以确认异味源头，而采用人工嗅辨却能快速有效发现污染源。目前国内采用嗅辨技术进行污染源鉴定的公司很少。调查发现，国内嗅辩行业先行者广州溯真生物科技有限公司是唯一从事嗅辨监测的公司，且在环保监测方面有着丰富的从业经历，因此，建议此项目针对广州溯真生物科技有限公司采取单一来源采购的形式组织进行。

专家三：汪善存   中山大学环境工程系 副教授   

湟水河流经兰州境内遍布企业业，前两年发生了相关的水质污染事件，因此有必要对其进行监测，防止水质异味扰民。但目前国内的监测主要采取仪器分析的方法，因技术瓶颈，并不能精确快速查到污染源。据研究表明，嗅辨是一种能快速查找异味源头的方法，在国内某些实发性环境事件中也有采用，并成功锁定源头。针对此项目，调查发现，国内权威嗅辨专家吴庭安任职的广州溯真生物科技有限公司，是从事嗅辨监测工作的佼佼者，其中，杭州自来水异味事件就是依靠其嗅辨技术才最终查找到污染源。

六、该项目采购预算金额：55万元。（第一包：40万元；第二包：15万元）

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

第一包供应商名称:甘肃隆宇检测科技有限公司

地址：兰州市安宁区北滨河西路807号

第二包供应商名称:广州溯真生物科技有限公司

地址：广州高新技术开发区科学城科丰路31号华南新材料创新园G1栋929号

九、联系方式：

采购单位： 兰州市环境保护局

联系人：张鹏     电话： 13893226379

代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞    电话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市环境保护局。

反馈单位：  兰州市环境保护局

联系电话： 13893226379

2018年11月12日