兰州市财政局市级部门决算网络管理平台项目单一来源公示

兰州市财政局市级部门决算网络管理平台项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2018-238

二、采购名称及内容：兰州市市级部门决算网络管理平台项目。

三、单一来源采购理由：

部门决算是年度预算执行结果的总结性文件，更是对国家政策落实情况和政府工作成效的集中反映，财政部于2013年12月10日印发了《部门决算管理制度》，要求自2014年1月1日起全面开展决算批复、公开工作。而部门决算系统为财政部全国统一的部门决算编审业务软件，该系统包含了全市所有预算单位的财务、会计信息，涉及面广，技术性强。为进一步加强部门决算管理，提高财政信息化水平，需要将部门决算单机版升级为网络版，以适应财政体制改革的需要。从而实现系统内报表体系和上报数据的统一，杜绝“数据滞后”，甚至“数据不一致现象”。根据《政府采购法》“第三十一条　符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。”之规定，此项目采取单一来源采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：北京久其软件股份有限公司，选择这家公司的原因如下：该软件由财政部国库司牵头，北京久其软件股份有限公司提供研发技术支持，该系统自2001年上线后，甘肃省于2004年正式在全省通广使用。该公司作为此项目中财政部的唯一指定代理商，参与建设了甘肃省省直单位及省内各地、州、市的项目建设与维护，具有丰富的建设与维护经验。该公司熟悉和了解市级部门决算网络管理平台系统的软硬件架构，具有对软硬件进行升级、维护和应对突发故障状况的能力，能够及时对出现的问题进行排摸查除，有能力保障该业务系统的运维工作。在原项目初期建设调测及后期维护保障工作中，北京久其软件股份有限公司始终严格执行5×8小时的日常技术支持服务，以及7×24小时的紧急问题的保障制度，快速响应，高效执行，为该项目提供优质、全面的技术支持服务，确保了项目的顺利实施。作为软件技术的提供商，北京久其软件股份有限公司兰州分公司具有保质保量完成本项目的人员和技术力量，由该公司完成本项目，可最大限度节约时间和资金，并保证与原有系统数据的无缝对接，因此申请北京久其软件股份有限公司为我单位“市级部门决算网络管理平台”项目的唯一供应商。

五、专家评审意见：

专家一  石永峰  省粮食局信息中心  正高级工程师

“市级部门决算网络管理平台”是在原有部门决算单机版基础上升级的网络版管理平台。原单击版决算系统由北京久其软件股份有限公司股份有限公司开发部署，市级部门决算已应用多年，为了保证与原有项目的一致性和服务配套性，根据《政府采购法》及财政部和省上要求，建议“市级部门决算网络平台”项目采用单一来源方式采购，由北京久其软件股份有限公司承担升级改造任务。                                           

专家二  王立群  西北师范大学  副教授

此市级部门决算网络管理平台，是按财政部统一部署要求，在原有部门决算单机版的系统上进行的一次网络改造升级，因此具有唯一性特征。为确保报名决算管理工作的统一性和持续性，拟采用单一来源方式进行采购。

专家三  姬红    省信息中心  高级工程师

本次采购的项目是兰州市财政局实际部门决算网络管理平台，市在原有部门决算单机版系统上进行网络化改造升级。原单机版软件系统是由北京久其软件股份有限公司开发的，随着业务的发展需要，需对单机版进行网络化改造升级，为保证网络化版的系统与单机版的系统数据一致性和延续性，该项目具有唯一性，须采用单一来源方式进行采购，由北京久其软件股份有限公司承担。

六、该项目采购预算金额：60万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

供应商名称:北京久其软件股份有限公司

地址：北京市海淀区文慧园甲12号

九、联系方式：

采购单位： 兰州市财政局

联系人：汪海龙    电 话：0931-8105065

代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞    电话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市财政局。

反馈单位：  兰州市财政局 

联系电话：0931-8105065

2018年11月14日