兰州职业技术学院电信网络宽带接入、云就业信息管理平台、优慕课在线教育综合平台技术服务费、超星教学资源平台续费项目单一来源公示

兰州职业技术学院电信网络宽带接入、云就业信息管理平台、优慕课在线教育综合平台技术服务费、超星教学资源平台续费项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2019-04

二、采购名称及内容：

第一包：电信网络宽带接入  

第二包：云就业信息管理平台

第三包：优慕课在线教育综合平台技术服务费

第四包：超星教学资源平台续费

三、单一来源采购理由：

第一包：

学院接入电信宽带以来，网络运行稳定，师生上网速度较好。学院原有的部分网络服务，通过电信公网的32个IP地址对外提供服务。中国电信是国内主要网络服务运营商，网络保障服务能力强，能够保证学院网络正常运行。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第二包：

学院就业部门使用以来，就业数据均在平台中搜集分析。系统配套的网站现作为就业处的官方网站在正常使用。长沙云研的云就业服务平台技术优势明显，省内使用高校多，功能模块贴近就业实务，实用性高。保证就业事务的流畅进行，保证就业管理工作的高效开展。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第三包：

学院利用网络教学平台及项目化网络教学平台已持续开展信息技术教学模式创新4年，并利用优慕课手机APP于2017年开展移动端教学模式探索。学院积极推进网络教学改革，于2015年11月遴选了77门网络课程作为学院第一批试点网络课程，并制定了《兰州职业技术学院首批网络课程建设规范及评价标准》，在清华网络教学平台中对首批网络课程的建设进行验收评审，共评审出优秀课程24门，合格课程25门。2018年，学院邀请校外专家指导、专业团队对我院混合课程的设计与建设进行了全程跟踪支持，分两批次完成了73门混合课程的立项，73位一线教师参与混合课程建设，33份课程设计单被评为优秀。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第四包：学院于2017年采购了超星教师发展平台、超星尔雅通识课程系统，在学院2017级、2018级6000多名学生的素质选修课教学中得到广泛应用。我院2018级新生网上入学教育采用超星网络学习平台，本学期共开4门课，通过超星网络学习课程库选课3门，1.大学启示录：如何读大学2. 大学生公民素质教育3. 突发事件及自救互救，学生处自建一门课程——兰州职业技术学院新生入学教育。该平台在使用过程中效果良好，需继续使用。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证，第一包拟定的供应商为：中国电信股份有限公司兰州分公司，理由：中国电信股份有限公司兰州分公司能够提供符合学院信息化建设的网络需求，而且前期也是由该公司提供接入服务，如更换服务商，会导致网络的中断，有可能导致数据的丢失，并造成不必要的资源、人力、经费的浪费。基于以上理由，该项目拟定由中国电信股份有限公司兰州分公司提供网络宽带接入服务。

经多方考察论证，第二包拟定的供应商为：长沙市云研网络科技有限公司，理由：长沙市云研网络科技有限公司能够提供符合学校就业管理的需求，而且前期也是由该公司提供服务，如更换服务商，会导致学校就业管理事务暂时中断；网站及微信端也需要重新搭建；同时有可能导致学生数据泄漏、丢失等安全问题发生。基于以上理由，该项目拟定由长沙市云研网络科技有限公司提供云就业服务。

经多方考察论证，第三包拟定的供应商为：优慕课在线教育科技（北京）有限责任公司，理由：优慕课在线教育科技（北京）有限责任公司为该平台的技术支持公司，如更换服务商，会导致平台无法继续使用。基于以上理由，该项目拟定由优慕课在线教育科技（北京）有限责任公司提供该平台的续费服务。

经多方考察论证，第四包拟定的供应商为：北京世纪超星信息技术发展有限责任公司，理由：北京世纪超星信息技术发展有限责任公司为该平台的技术支持公司，如更换服务商，会导致平台无法继续使用。基于以上理由，该项目拟定由北京世纪超星信息技术发展有限责任公司提供该平台的续费服务。

五、专家评审意见：

 第一包：

专家一 张俭勇 兰州市纪律检查委员会 高级工程师

专家意见：兰州职业技术学院从教学和工作需要出发，需对目前学院所租用的光纤专线进行扩容提速，原有线路多年来一直由中国电信兰州分公司提供服务。学院内部办公系统、校园信息化平台、Wi-Fi网络覆盖均适用其提供的宽带资源和IP地址，如更换服务商，会导致网络的中断，有可能导致数据的丢失，并造成不必要的资源、人力、经费的浪费，从项目的技术一致性和延续性出发，应由原服务供应商中国电信兰州分公司继续提供服务，并根据学院要求完成扩容提速工作。

专家二 陈显军 甘肃省科学院 高级工程师

专家意见：兰州职业技术学院光纤提速项目是兰州职业技术学院为解决学院内部办公系统智慧校园平台、Wi-Fi网络覆盖等业务增加而带来的网速问题对原专线光纤进行提速的服务采购项目。要求将原300M专线提速至1G。原专线光纤是由中国电信兰州分公司提供学院内部信息化对外网站使用，该公司IP地址项目具有唯一性和连续性，由该公司承接提速工作可减少费用和周期，前期服务得到用户认可，因此本项目应当由中国电信兰州分公司来承担提速工作。

专家三   何方 兰州广播电视台 高级工程师

专家意见：兰州职业技术学院办公数字校园及无线覆盖多年来一直使用中国电信兰州分公司提供的光纤专线，以稳定的运行及优质及时的服务，保障了学校各项业务的正常开展，此次采购是为满足和提升教学需求，需对原有链路宽带进行扩容升级，为保证各业务的不间断运行，避免重复建设，连续运维服务的一致性等要求，此采购继续由现有运营商实施完成。

第二包：

专家一 张俭勇 兰州市纪律检查委员会 高级工程师

专家意见：兰州职业技术学院目前使用的就业管理平台是一套集网站、微信、后台管理为一体的云就业服务系统，为学校提供就业信息化服务，现需采购该系统的后期运维服务，从保证系统的正常使用，保持数据的一致性出发，应由原系统建设单位负责后续服务，该项目具有延续性。

原系统是由长沙，市云研网络科技有限公司负责建设及维护的，使用情况良好，故建议仍由长沙市云研网络科技有限公司继续提供服务，以保证业务的持续和数据的安全。

专家二 赵子文 兰州理工大学 教授

专家意见：兰州职业技术学院现使用的就业管理平台是长沙市云研网络科技有限公司提供的云就业服务系统。该系统集成了网站、微信端应用和后台管理。为学校提供的就业信息服务得到学校就业部门、院系辅导员和学生好评，期精准的信息化服务和网站已成为就业处的官方网站，承担了学校就业管理工作。

因学校各项学生数据的统计与分析，学生的生源数据与就业数据均保存在原始系统中，若更换系统会导致学校就业管理事务的中断，网站及微信平台也需重新搭建，并存在这信息安全问题。

从学校就业管理工作实际，为确保业务的连续性、技术和服务的一致性，避免学生数据的泄露、丢失，该项目由原服务商长沙市云研网络科技有限公司提供云就业服务系统和就业管理服务。

专家三 何方 兰州广播电视台 高级工程师

专家意见：兰州职业技术学院就业管理平台由微信端、网站及后台管理组成，以云服务的方式为学校提供各种应用与数据服务，现为年度续租服务，为避免更换服务商所带来的人力物力及时间成本，保持系统的不间断运行，确保数据及运维服务的一致性及延续性，此项目需继续由现有平台提供商长沙市云研网络科技有限公司实施。

第三包：

专家一 王卫军 西北师范大学教育学院 副院长 教授

专家意见：兰州职业技术学院基于优慕课网络教学综合平台已建设完成相当规模的网络课程，并在学校教学中发挥了重要的辅助作用，混合教学是网络教学与传统教学的有机结合，是信息技术与教育教学融合创新的有效途径。

优慕课公司除提供网络教学综合平台产品外，其混合教学改革支持团队参与了联合国教科文组织院校混合教学能力构建研究项目，并建立了完整的混合教学改革实施模式，在全国几十所高校开展教师混合课程设计与建设专项培训活动，成效显著，具备丰富的专业化服务经验，可以支持高校顺利开展混合教学改革。

因此兰州职业技术学院网络教学综合平台技术支持服务项目采用采购平台原始提供商——优慕课在线教育（科技）北京有限责任公司产品服务。

专家二 马国军 甘肃农业大学 教授

专家意见：优慕课在线教育（科技）北京有限责任公司（以下简称优慕课公司）的在线教育综合平台基于国内外数字化学习先进经验和理念，采用主流技术架构，搭建松散耦合一体化数字化教学获得多项软件专利，在知识产权方面较多保护，该平台应用建模层次和实效性居国内领先。

兰州职业技术学院已连续5年选用该平台，积累了大量的教学数据和学生学习行为数据，在现有平台（V8.0）相等基础上进行混合式教学改革，是主导系统兼容性，教学数据延续性和完整性兼顾管理人员和广大师生操作使用习惯的前提条件是学校信息化教学成果平稳过渡的切实目标和现实部署意义。    

在在线平台使用过程中公司提供了有效率的、有计划的教学支持和技术服务，有效保障了该平台的稳定运行和信息化教学的实施。

鉴于此，兰州职业技术学院在线综合平台技术服务项目采用优慕课在线教育技术（北京）有限公司产品技术服务。

专家三 张晓河 高级工程师

专家意见：优慕课在线教育综合平台基于清华大学教育技术学科研究背景，在对教育教学信息化发展趋势和教育政策的把握上具有前瞻性和突出优势，平台采用模块化设计，松散耦合，一体化集成，有效避免“信息孤岛”和“应用孤岛”。

兰州职业技术学院，连续多年使用优慕课在线教育综合平台，系统日均在线近百人，总访问量555万人次，在线教育V8.0支持多种混合教学模式，在现有平台进行混合教学改革及课程设计与开发，是学院创新教学模式，延续信息化教学成果的有效技术保障。优慕课项目团队能针对学院现有平台提供专业的混合课程建设与设计指导，并进行跟踪服务。建议：兰州职业技术学院在线教育综合平台技术服务项目，采用采购优慕课在线教育科技（北京）有限责任公司产品服务。

第四包：

专家一 周来萍 兰州市七里河教育局 高级教师

专家意见：本项目拟采购内容为兰州职业技术学院所需尔雅通识课程系统、超星教师发展平台教学资源的续费，采购内容具有唯一性，上述两个系统于2017年采购使用，基于先进互联网技术和慕课理念的新一代教师发展中心，构建层级递进的教师培训体系，开展教学通识教育，功能完善、特色突出，提供了优势明显的公共选修课体系，为保证教学资源及技术服务的延续性，必须由北京世纪超星信息技术发展有限责任公司负责采购实施。

专家二 闫加元 甘肃省信息中心 高级工程师

专家意见：兰州职业技术学院于2017年采购了超星教师发展平台、超星尔雅通识课程系统，平台运用慕课式的在线培训课程汇集全国教师培训的优秀师资力量，便受训教师以自己的时间节奏随时随地参加培训，解决师资短缺等问题；通识课程功能完善、特点突出，提供了一站式的网络教学、网络学习服务；使用效果及技术服务良好，本次采购为上年度尔雅通识课程，超星教师发展平台教学资源的续签，采购内容具有唯一性，由北京世纪超星信息技术发展有限责任公司负责采购实施。

专家三 董坤伟 甘肃建筑学院 副教授

专家意见：兰州职业技术学院拟采购的“尔雅通识课及教师发展平台”是2017年采购内容的续签，该系统平台于2017年采购使用，功能完善、特点突出，提供优势明显的公共选修课体系；汇集了全国教师培训的优秀师资力量，使培训更为便捷，教师可根据自己的时间参加培训，解决了师资短缺与效率低下的问题，实现了教学评价的客观性，使用效率良好，系统平台运行安全稳定，为了保证学校资源的延续性，避免其他潜在风险，本项目具有唯一性和不可替代性，必须由原中标商北京世纪超星信息技术发展有限责任公司继续提供系统平台服务。

六、该项目采购预算金额：63.7万元（第一包：25万元；第二包：4万元；第三包：5万元；第四包：29.7万元）

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

第一包供应商名称:中国电信股份有限公司兰州分公司

地址：甘肃省兰州市城关区金昌路1号

第二包供应商名称:长沙市云研网络科技有限公司

地址：湖南省长沙市雨花区新建西路77号孵化基地312室

第三包供应商名称:优慕课在线教育科技（北京）有限责任公司

地址：北京市海淀区中关村东路1号院2号楼608室

第四包供应商名称:北京世纪超星信息技术发展有限责任公司

地址：北京市海淀区上地三街9号金隅嘉华大厦C座710室

九、联系方式：

采购单位：兰州职业技术学院

联系人：温畈    电话：17726957102

代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞    电话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州职业技术学院。

反馈单位:兰州职业技术学院

联系电话：17726957102

注：第一次公示作废。

2019年3月5日