兰州市中小学卫生保健所2019年市属学校学生视力健康状况监测服务项目单一来源公示

兰州市中小学卫生保健所2019年市属学校学生视力健康状况监测服务项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2019-09附1

二、采购名称及内容：2019年市属学校学生视力健康状况监测服务。

第一包：城关片区市属学校；

第二包：七里河和新区片区市属学校；

第三包：安宁和西固片区市属学校。

三、单一来源采购理由：

第一、二、三包：根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作，经报请教育局研究决定市属学校学生视力健康状况监测服务进行招标购买有资质的眼科医院（机构）进行学生视力监测检查。市属学校学生约8.5万人，一年需要监测2次，由于时间紧，任务重，专业要求高，工作量比较大，需要成立3个专业眼科视力健康状况监测团队，每队8人，并且一年时间都在学校内开展此项工作，而一般的医院眼科中心无法承担此项工作，鉴于这种情况，决定购买专业眼科医院进行学生视力健康状况监测服务。为了保证全年市属学校学生视力健康状况监测工作的完成，结合实际情况，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经考察论证，第一包供应商拟定为：兰州爱尔眼科医院有限公司，理由：兰州市爱尔眼科医院有限公司投资开发了“兰州市青少年视力动态监测信息平台”，“兰州市青少年视力动态监测平台” 可以满足全市儿童、中小学生建立电子档案，家长查询、自定义统计和图形分析等要求，兰州市儿童及青少年视力动态监测平台，以学生学籍号为身份标识编码，将学生视力健康档案信息录入到后台系统，逐年跟踪学生视力、屈光度、眼轴等重要指征的变化情况，分析、预测、预警学生可能在不同时间段面临的防控风险，系统性建立屈光发育档案。同时，家长和学生通过互联网登录平台获取检查及宣教信息；该平台包括针对某地区、学校的一键数据分析功能，可直观市、区、校、家的近视防控工作情况。该平台的建立将筛查、宣教、讲座等活动有机结合，完善兰州市近视防治体系。兰州市爱尔眼科医院有限公司承担兰州市市属学校学生健康体检和2018年市属学校学生近视筛查工作，对学校健康检查工作流程比较熟悉。

经考察论证，第二包供应商拟定为：兰州普瑞眼科医院有限责任公司，理由：兰州普瑞眼科医院有限责任公司成立于2005年8月，在兰州已开业14年，是经兰州市卫生局批准，集临床医疗、科研、医疗技术开发为一体的专业眼科医院。于2007年12月正式成立兰州市普瑞儿童眼病研究所，是一所以儿童眼保健、儿童眼病治疗为重点，兼有临床教学、科研与医疗技术开发为一体的专业儿童眼病研究机构。由甘肃省眼科学会名誉主任委员李晓林教授担任所长，并拥有数名高、中级职称的专业技术人员。医院开展青少年视光学检查治疗、儿童斜弱视及各类儿童眼病诊治、青少年近视防控研究等。医院拥有省内知名青少年屈光不正专业专家团队，完善的检查及诊疗设备，拥有扎实的中小学视力筛查经验。开业至今，我院在各级政府支持帮助下，开展多次公益眼部普查项目，开展近视防控专题讲座、免费验配近视眼镜、进行免费斜视手术等。2018年12月，兰州普瑞眼科医院有限责任公司配合兰州市卫计委、兰州市教育局针对国家近视调查开展工作，共计调查5所学校，460人次，准确的筛查数据报告得到了卫计委及国家视力调查组的认可。

经考察论证，第三包供应商拟定为：兰州华厦眼科医院有限公司，理由：兰州华厦眼科医院有限公司是一所集医疗、教学、科研、防盲为一体的眼科专科医院，是甘肃中医药大学眼科学实践教学基地，承担其临床教学、科研任务、研究生培养等相关工作，同时也是兰州市政府、市卫计委重点招商引资项目。中心设立“华厦眼科奖学金”，用于资助贫困学生；以华厦眼科医院有限公司集团和甘肃中医药大学为依托，聚集了一批国内省内专家，让广大患者足不出户亦可得到省内乃至全国眼科专家的诊疗服务。中心设有视光学科、白内障眼表专科、眼底病科、小儿眼科、青光眼与神经眼科、眼外伤与眼整形六个专科，是甘肃乃至西北设备先进、技术力量雄厚的眼科专科医院。依托华厦眼科医院有限公司集团“视力健康三级监测系统”和兰州华厦眼科医院有限公司医疗资源，协助学校开展儿童青少年三级视力筛查，将眼部健康数据（包括屈光度、眼轴长度、屈光介质参数等）及时更新到视力健康电子档案中，并实施分级建档管理。医院将建立三级视力健康电子档案，建立近视防控健教示范基地，成立一个首席视力安全官社团组织，支持孵化学校视力健康教师。

这三家专业眼科医院资质文件要求、检测类别、监测项目、服务要求等符合文件的规定。在学生视力健康状况监测过程中能够实施现场采样，能够保证人员、车辆等工作需求，且不收取相应的交通费、采样费等费用。

鉴于上述情况，建议2019年市属学校学生视力健康状况监测服务由兰州爱尔眼科医院有限公司、兰州普瑞眼科医院有限责任公司和兰州华厦眼科医院有限公司负责实施。

五、专家评审意见：

第一包

专家一    刘勤  甘肃省人民医院    主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作，学生视力健康监测工作时间紧、任务重，专业性高，工作量大，需要专业眼科团队进入学校开展工作。兰州爱尔眼科医院有限公司资质文件完备，检查人员、设备符合招标文件要求，监测类别、项目和服务符合文件规定，能够承担本次监测工作。建议兰州爱尔眼科医院有限公司承担2019年市属学校学生视力健康监测服务（城关片区）工作，并按单一来源进行采购。

专家二   王玉瑾  兰州市第一人民医院   副主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作，兰州爱尔眼科医院有限公司从硬件设备、人员资质等方面均符合学生视力健康状况监测服务的要求和专业条件及监测需求。建议兰州爱尔眼科医院有限公司按照相关文件细则承担执行此项目，并建议按单一来源采购。

专家三   蒋洪帆   兰州市城关区人民医院    副主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作。兰州爱尔眼科医院有限公司资质文件要求、检测类别、检测项目、服务要求符合文件规定，建议2019年市属学校学生视力健康状况监测服务（城关片区）由兰州爱尔眼科医院有限公司承担，并按单一来源方式进行采购。 

第二包

专家一  刘勤  甘肃省人民医院  主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作，学生视力健康监测工作时间紧、任务重，专业性高，工作量大，需要专业眼科团队进入学校开展工作。兰州普瑞眼科医院有限责任公司资质文件完备，检查人员、设备符合招标文件要求，监测类别、项目和服务符合文件规定，能够承担本次监测工作。建议兰州普瑞眼科医院有限责任公司承担2019年市属学校学生视力健康监测服务（七里河和新区片区）工作，并按单一来源进行采购。

专家二  王玉瑾   兰州市第一人民医院   副主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作，兰州普瑞眼科医院有限责任公司从硬件设备、人员资质等方面均符合学生视力健康状况监测服务的要求和专业条件及监测需求。建议兰州普瑞眼科医院有限责任公司按照相关文件细则承担执行此项目，并建议按单一来源采购。

专家三  蒋洪帆  兰州市城关区人民医院  副主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作。兰州普瑞眼科医院有限责任公司资质文件要求、检测类别、检测项目、服务要求符合文件规定，建议2019年市属学校学生视力健康状况监测服务（七里河和新区片区）由兰州普瑞眼科医院有限责任公司承担，并按单一来源方式进行采购。

第三包

专家一   刘勤  甘肃省人民医院  主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作，学生视力健康监测工作时间紧、任务重，专业性高，工作量大，需要专业眼科团队进入学校开展工作。兰州华厦眼科医院有限公司资质文件完备，检查人员、设备符合招标文件要求，监测类别、项目和服务符合文件规定，能够承担本次监测工作。建议兰州华厦眼科医院有限公司承担2019年市属学校学生视力健康监测服务（安宁和西固片区）工作，并按单一来源进行采购。

专家二   王玉瑾   兰州市第一人民医院   副主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作，兰州华厦眼科医院有限公司从硬件设备、人员资质等方面均符合学生视力健康状况监测服务的要求和专业条件及监测需求。建议兰州华厦眼科医院有限公司按照相关文件细则承担执行此项目，并建议按单一来源采购。

专家三  蒋洪帆  兰州市城关区人民医院  副主任医师  

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号）要求，严格落实学生健康体检制度和每年2次视力监测制度，为确保中小学生视力监测工作顺利开展，做好在校学生视力监测服务工作。兰州华厦眼科医院有限公司资质文件要求、检测类别、检测项目、服务要求符合文件规定，建议2019年市属学校学生视力健康状况监测服务（城关片区）由兰州华厦眼科医院有限公司承担，并按单一来源方式进行采购。

六、该项目采购预算金额：40万元（第一包预算金额18.8万元；第二包预算金额10.81万元；第三包预算金额10.39万元）。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

第一包供应商名称：兰州爱尔眼科医院有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区民主东路290号

第二包供应商名称：兰州普瑞眼科医院有限责任公司

地址：兰州市城关区白银路222号

第三包供应商名称：兰州华厦眼科医院有限公司

地址：兰州市城关区北滨河东路无号（甘肃电投陇能家园B区）

九、联系方式：

采购单位：兰州市中小学卫生保健所

联系人：贾汝贺    电 话：0931-8646368

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李  霞    电 话：0931-4608329

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市中小学卫生保健所。

反馈单位：兰州市中小学卫生保健所

联系电话：0931-8646368

2019年4月3日