2019年人民日报宣传采购项目

单一来源公示 

甘肃桐立工程招标造价咨询有限公司受中共兰州市委宣传部的委托，对2019年人民日报宣传采购项目以单一来源形式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购编号：GTL-ZB-(2019)11

二、采购名称：2019年人民日报宣传采购项目

三、采购内容：近年来，兰州在文明创建、旅游美食、景点人文、服务变革和创新发展等各个方面都发生了质的变化，为此，市政府提出打造“都会城市•精致兰州”，这也是践行“工匠精神”的一种创新举措。进一步加大对“精致兰州”的宣传力度，全方位呈现兰州的“精致”之美，将有利于提高兰州在全球的知名度和美誉度，促进文明建设、招商引资和文化旅游等各项工作。为了更深入更全面地推介兰州，有力提升兰州市营商形象，为兰州市创建全国文明城市、打造丝路明珠营造良好的舆论氛围。该项目拟与人民日报传媒广告有限公司合作，由其实施本项目。项目包括《人民日报》平面广告、金台网、人民网三大权威中央媒体平台资源，通过《人民日报》平面广告的整版宣传展示，金台网首页轮播图和通栏位置的图文、数据推介，人民网首页文字链接推介，全面展示兰州市在产业培养、环境保护、全民创城、品质提升等方面的新举措。人民日报是党中央机关报，我国第一大报，是我国发行量最大、最有影响力且最具权威性、公信力的报刊。其主要的读者群为政府机关、国有企事业单位人员，以其权威性和公信力影响中国领导者和决策人群。是贯彻落实中央、省委、省政府的方针、路线，履行社会责任方面成效的最佳平台。人民日报传媒广告有限公司是经中央宣传部批准的人民日报全资广告公司，全权经营人民日报、人民日报海外版广告业务,以权威媒体资源为支撑，业务涵盖品牌广告、大型活动、影视文化、新媒体等方面，在政府活动公关、城市形象塑造、企业广告服务、民族品牌传播、创意产业、移动互联网等领域。其在整合媒体资源、搭建宣传平台、推动地方战略发展等方面具有得天独厚的优势。

四、单一来源采购理由： 

人民日报是党中央机关报，我国第一大报，是我国发行量最大、最有影响力且最具权威性、公信力的报刊。其主要的读者群为政府机关、国有企事业单位人员，以其权威性和公信力影响中国领导者和决策人群。是贯彻落实中央、省委、省政府的方针、路线，履行社会责任方面成效的最佳平台。人民日报传媒广告有限公司是经中央宣传部批准的人民日报全资广告公司，全权经营人民日报、人民日报海外版广告业务,以权威媒体资源为支撑，业务涵盖品牌广告、大型活动、影视文化、新媒体等方面，在政府活动公关、城市形象塑造、企业广告服务、民族品牌传播、创意产业、移动互联网等领域。其在整合媒体资源、搭建宣传平台、推动地方战略发展等方面具有得天独厚的优势。从体制、受众、定位上看，人民日报的媒体资源具有唯一性。考虑到项目承接主体为特定媒体，不是普通的购买商品和服务，中央媒体性质比较特殊，市场竞争不充分。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第三款规定，拟采用单一来源方式采购。

五、拟定的实施单位理由： 

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：人民日报传媒广告有限公司

理由：人民日报传媒广告有限公司是经中央宣传部批准的人民日报全资广告公司，全权经营人民日报、人民日报海外版广告业务,以权威媒体资源为支撑，业务涵盖品牌广告、大型活动、影视文化、新媒体等方面，在政府活动公关、城市形象塑造、企业广告服务、民族品牌传播、创意产业、移动互联网等领域。其在整合媒体资源、搭建宣传平台、推动地方战略发展等方面具有得天独厚等优势。从体制、受众、定位上看，人民日报的媒体资源具有唯一性。必须通过单一来源采购，由人民日报传媒广告有限公司负责实施，才能实现和达到采购目的。故拟定人民日报传媒广告有限公司为本项目的供应商。 

六、专家论证意见：

专家一 沙宝红  甘肃省物流与采购联合会  高级经济师

兰州市委宣传部拟在《人民日报》推出以“都会城市，精致兰州”为主题的兰州市系列形象广告。借助《人民日报》平面广告、金台网、人民网三大权威媒体平台，全面展示兰州市在产业培养、环境保护、全民创城、品质提升等方面的最新举措，有力提升兰州区域营商形象。为兰州创建全国文明城市、打造丝路明珠营造良好的舆论范围。鉴于选择的媒体平台为《人民日报》以及人民日报旗下的金台网、人民网具有唯一性，人民日报传媒广告有限公司是经中央宣传部批准的人民日报全资广告公司，全权经营人民日报、人民日报海外版广告,为此本项目必须单一来源采购，人民日报传媒广告有限公司组织实施。

专家二 牟芝林  甘肃省农业农村厅  高级工程师

本项目是兰州市委宣传部采购2019年在人民日报平台上对兰州市进行全方位宣传的项目，包括《人民日报》及旗下金台网、人民网提供广告宣传服务。借助人民日报的媒体平台，全面展示兰州市的最新举措，提升兰州区域营商形象。并通过人民网首页文字链为兰州市政府官网导流，有效扩大兰州市官网网站的传播力。人民日报传媒广告有限公司是经中央宣传部批准的人民日报全资广告公司，全权经营人民日报、人民日报海外版广告,金台网是该公司主办数字服务网站。根据实际情况符合政府采购法第三十一条“只能从唯一供应商处采购”，因此本项目必须采用单一来源方式采购。

专家三  何力平  兰州军区司令部（原）  高级工程师

本项目内容为:在《人民日报》及旗下金台网、人民网对兰州市进行全方位广告宣传服务，借助《人民日报》高端权威的媒体平台，以“都会城市、精致兰州”为系列广告主题，全面展示兰州市在产业培育、环境保护、全民创城、品质提升等方面的最新举措，有力提升兰州区域营商形象，为兰州创建全国文明城市、打造丝路明珠营造良好的舆论氛围。金台网是人民日报社旗下的数字服务网站，人民网是《人民日报》建设的以新闻为主的大型网上信息发布平台，人民日报传媒广告有限公司是经中央宣传部批准的人民日报全资广告公司，全权经营人民日报、人民日报海外及旗下金台网、人民网的广告发布，因此本项目具有唯一性，只能由供应商：人民日报传媒广告有限公司来承担，符合单一来源采购的相关政策要求。

七、该项目采购预算金额：216万元。 

八、公示期限：自发布之日起5个工作日 

九、供应商名称：人民日报传媒广告有限公司

地址：北京市朝阳区金台西路2号院5号楼

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市财政局采购办，并同时抄送采购人。 

反馈单位：兰州市财政局

联系电话：0931-8105031

十一、联系方式 

采 购 人：中共兰州市委宣传部

详细地址：兰州市城关区南滨河东路735 号

联 系 人：朱女士

联系电话：0931-8454769

采购代理机构：甘肃桐立工程招标造价咨询有限公司

详细地址：兰州市安宁区银滩路247号(阳光怡园小区6号楼2201室)

联系人：王枫蓉

联系电话：17339809919

                                                                            2019年  5  月  22  日