甘肃金恒阳项目管理有限公司受中共兰州市委宣传部的委托，对与央媒联合会2019宣传合作政府采购项目以单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购编号：GSJHY-CZFW-190501

二、采购项目名称：

中共兰州市委宣传部与央媒记者联合会2019宣传合作政府采购项目

三、采购内容：

为进一步加大中央新闻单位对兰州市各项工作的宣传报道力度，加强兰州市与央媒记者联合会的合作，向全国乃至国际社会充分展示兰州市的经济文化社会等新发展、新形象，宣传贯彻市委市政府的重要部署及核心工作，促进兰州市各项事业又快又好发展，营造良好的舆论宣传氛围和环境。

项目主要内容包含选题策划会、大型采访宣传活动、视频制作、抖音创意短片拍摄制作、业务培训、开辟“央媒看兰州”专栏、编辑《央媒看兰州》报道集、组织公益活动等，项目由中央新闻单位驻甘肃记者联合会负责承办实施。

中央新闻单位驻甘肃记者联合会（以下简称联合会）是由甘肃省委宣传部主管、在甘肃省民政厅社会组织管理局登记注册的新闻行业性、联合性社会组织，具有独立法人资格。联合会由40家中央新闻单位及港媒驻甘肃的记者、编辑组成，现有会员106人。其中36位联合会理事由中央驻甘新闻媒体的负责人（分社社长、总编辑和记者站站长）担任，形成了强大的对外宣传工作合力。考虑到该项目承接主体为特定媒体，不是普通的购买商品和服务，中央媒体性质比较特殊，其媒体资源具有唯一性，市场竞争不充分。依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第三款规定，拟采用单一来源方式与中央新闻单位驻甘肃记者联合会合作，达成2019年宣传合作服务。

四、单一来源采购理由：

中央新闻单位驻甘肃记者联合会（以下简称联合会）是由甘肃省委宣传部主管、在甘肃省民政厅社会组织管理局登记注册的新闻行业性、联合性社会组织，具有独立法人资格。联合会由40家中央新闻单位及港媒驻甘肃的记者、编辑组成，现有会员106人。其中36位联合会理事由中央驻甘新闻媒体的负责人（分社社长、总编辑和记者站站长）担任。因此通过中央新闻单位驻甘肃记者联合会实施该项目，可在最高规格、最大范围内开展对外宣传，有利于形成强大的对外宣传工作合力。综上，项目承接主体为特定媒体，不是普通的购买商品和服务，中央媒体性质比较特殊，市场竞争不充分。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第三款规定，拟采用单一来源方式采购。

五、拟定实施单位的理由：

中央新闻单位驻甘肃记者联合会（以下简称联合会）是由甘肃省委宣传部主管、在甘肃省民政厅社会组织管理局登记注册的新闻行业性、联合性社会组织，具有独立法人资格。联合会由40家中央新闻单位及港媒驻甘肃的记者、编辑组成，现有会员106人。其中36位联合会理事由中央驻甘新闻媒体的负责人（分社社长、总编辑和记者站站长）担任。因此通过中央新闻单位驻甘肃记者联合会实施该项目，可在最高规格、最大范围内开展对外宣传，有利于形成强大的对外宣传工作合力。

五、专家评审意见：

专家一  邵  莉  兰大一院   高级会计师、注税税务师

    为了向全国乃至国际社全充分展示兰州市的政治经济文化社会的新发展、新形象，宣传贯彻市委市政府的重要部暑及核心工作，促进兰州市各项事业又快又好发展。加强宣传报道力度，开辟“央媒看兰州”专栏《央媒看兰州》报道集等宣传活动，中央新闻单位驻甘肃记者联合会是由甘肃省委宣传部主管联合会由40家中央新闻单位及港媒驻甘肃的记者,宣传面覆盖全国，针对展示兰州市的政治、经济、文化等具有连续性和不可替代性，符合政府采购法第三十一条之规定采用单一来源方式采购。

专家二  王  军  兰州大学  副高级工程师

    该项目拟进一步加大中央新闻单位对兰州市各项工作的宣传力度，向全国乃至国际社会充分展示兰州市的新发展、新形象，营造良好的舆论宣传氛围和环境，促进各项事业快又好发展。主要内容包括选题策划会、大型采访宣传活动、开辟“央媒看兰州”专栏等，项目功能定位和内容特殊，要求必须使用专有技术和服务。中央新闻单位驻甘肃记者联合会具有独立法人资格，由40家中央新闻单位及港媒驻甘肃的记者、编辑组成，实力雄厚，满足采购需求，具有不可替代性，其他供应商无法完成该项目内容。综上，该项目必须采用单一来源采购方式，由中央新闻单位驻甘肃记者联合会负责实施。

专家三   马泽宝   中共甘肃省委党校   高级工程师

    中共兰州市委宣传部与央媒联合会2019宣传合作项目，是为了进一步加强兰州各方面工作对外宣传的一次重要活动，也是助推兰州向前发展步伐的一次活动。这次项目涵盖的内容多、组织的活动也比较多，宣传项目采购不同于货物采购，本身该项目就具备了一定的特殊性，而中央新闻单位驻甘肃记者联合会由甘肃省委宣传部主管，在相关部门登记注册了的新闻行业性、联合性社会组织。具有独立法人资格，该单位在甘肃省又具备了唯一性，为了保证该项目顺利实施，达到我们宣传报道的效果，根据政府采购法相关条例，该项目具备了单一来源采购的条件，且只有中央新闻单位驻甘肃记者联合会来实施，方能确保该项目达到预期的效果。

六、该项目采购预算金额：40万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

名称：中央新闻单位驻甘肃记者联合会

地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路民安大厦B座10楼

九、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至中共兰州市委宣传部。

反馈单位：中共兰州市委宣传部

联系电话：0931-8454769

十、联系方式：

采购人：中共兰州市委宣传部

详细地址：兰州市城关区南滨河东路735 号

联 系 人：朱女士

联系电话：0931-8454769

采购代理机构：甘肃金恒阳项目管理有限公司

详细地址：兰州市城关区静宁北路501号(水岸茗苑1号楼1805室)

联系人：吕志伟

联系电话：17393181860

                                             2019年 6 月 17 日