甘肃金恒阳项目管理有限公司受中共兰州市委宣传部的委托，对“兰州发布”六大平台运维服务政府采购项目以单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购编号：GSJHY-CZFW-190603

二、采购项目名称：

中共兰州市委宣传部“兰州发布”六大平台运维服务政府采购项目

三、采购内容：

目前，兰州发布已成为兰州市民心中信息最权威、消息最新鲜、姿态最亲民、最具号召力的官方发布平台，成为宣传兰州的一张靓丽名片。为“充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。同时为更好地运行兰州发布六大平台，做好以兰州发布为龙头的兰州网络宣传矩阵建设，拟实施“兰州发布”微信公众号、“兰州发布”头条号、“兰州发布”百度百家号、“兰州发布”腾讯企鹅号、“兰州发布”抖音号、“兰州发布”新浪微博六大平台运维服务。

四、单一来源采购理由：

政务新媒体兼有政务属性和媒体属性，它既是新媒体，又不只是新媒体，同时也是新时期电子政务的重要平台。在“互联网+”时代，政务新媒体以其“即时传播、精准到达、高效互动”的传播优势，不断提高政务工作效率，更好地满足公众信息和服务需求，既受到各级政府的高度重视，也受到公众的极大关注，发展非常迅速。

随着网络技术的高速发展，就新媒体本身意义而言，媒体是具备价值的信息载体，载体具备一定的受众，具备信息的及时传递等。其特点在于迎合人们娱乐时间碎片化的需求，满足随时随地互动性表达和信息及时传递的需要。“互联网+政务服务”成为目前实现治理现代化的重要举措，政务新媒体有利于提升政府效能，成为政府向服务型政府和智慧政府转型的必然选择。

“兰州发布”六大平台运维服务政府采购项目为了保证业务统一性、数据兼容性，同时为了保证兰州市的宣传工作正常开展及运维服务的延续性，避免其他潜在风险，同时考虑项目的特殊性与安全性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，本项目拟采用单一来源方式进行采购。

五、拟定实施单位的理由：

甘肃兰州网传媒股份有限公司作为兰州市内唯一一家集“网络舆情监测服务”、“网络舆情培训服务”、“互联网整合新闻宣传服务”于一体的综合企业，依托兰州互联网新闻中心的人才和技术力量，在新媒体运维、新闻宣传、活动策划与实施、大数据分析、舆情监测、危机应对和舆情人才培养等领域处于领先地位。长期以来，为地方各级党政机构、企事业单位提供全方位、高品质的数据和舆情服务，理论积淀和实践经验深厚成熟，具有独到的安全可靠性。甘肃兰州网传媒股份有限公司于2017年开始为兰州市委宣传部提供“兰州发布”各平台运维服务。运维期间，我公司配备专业记者、编辑、策划人员、舆情评论员介入“兰州发布”的运维，力争将“兰州发布”打造成网民心中信息最权威、消息最新鲜、姿态最亲民、最具号召力的官方发布平台，打造宣传兰州的一张靓丽名片。

目前，“兰州发布”已成为兰州首家百万+粉丝大号。“兰州发布”新浪微博稳居全国政务类账号10强；“兰州发布”头条号目前稳居全国前20位，被今日头条连续三年评为“最具区域影响力政务头条号”；“兰州发布”微信公众号经过两次改版，定位精准、信息权威，得到网民认可；“兰州发布”百度百家号被评为“全国最具影响力政务号”，“兰州发布”官方抖音账号开通一年有余，获粉19.9万、涉兰短视频阅读量超千万的成绩。

由于本项目为服务类项目，没有详细规格和统一标准，同时考虑项目的特殊性、安全性、数据兼容性以及运维服务的延续性，由我部拟与甘肃兰州网传媒股份有限公司合作，实施“兰州发布”六大平台运维服务政府采购项目。

五、专家评审意见：

专家一  曾萍  甘肃省商业设计研究院   高级工程师

    “兰州发布”六大平台运维服务政府采购项目是为“充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平”。甘肃兰州网传媒股份有限公司在大数据分析、舆情监测、危机应对和舆情人才培养等领域处于领先地位。长期为地方各级党政机构和企事业单位提供全方位、高品质的数据和舆情服务，理论积淀和实践经验深厚成熟。政务新媒体兼有政务属性和媒体属性，还是新时期电子政务的重要平台。在“互联网+政务服务” 成为我国实现治理现代化的重要举措，有利于提升政府效能。为了保证业务统一性，数据兼容性，同时为了保证兰州市宣传正常开展及运维服务的延续性，根据《政府采购法》第三十一条，本项目须采用单一来源方式进行采购。

专家二  王  军  兰州大学  副高级工程师

    政务新媒体以其“即时传播、精准到达、高效互动”的传播优势，“在互联网+”时代受到各级政府的高度重视和公众的极大关注，既能提高政府的工作效率，又能更好地满足公众信息和服务需求是时代发展和政府转型的必然选择。目前，“兰州发布”六大平台已成为信息最权威、消息最新鲜、姿态最亲民、最具号召力的官方新媒体发布平台。

    甘肃兰州网传媒有限公司在大数据分析、舆情监测、危机应对和舆情人才培养等领域处于领先地位，长期为地方各级党政机构和企事业单位提供全方位、高品质的数据和舆情服务理论精、能力强、经验足，所以一直为“兰州发布平台”提供服务和运维。为保证业务统一性数据兼容性以及运维服务的延续性，避免潜在风险，该项目应该采用单一来源采购方式，由甘肃兰州网传媒股份有限公司负责实施。

专家三   马泽宝   中共甘肃省委党校   高级工程师

   “兰州发布”六大平台运维服务项目，它是官方的发布平台，是兰州的一张名片，它包含“兰州发布”微信公众号，“兰州发布”头条号、“兰州发布”百度百家号、“兰州发布”腾讯企鹅号、“兰州发布”抖音号、“兰州发布”新浪微博六大平台运维服务。该项目由于是运维服务，它必须要求数据兼容，无缝对接，同时还要求具有一定的可靠性和运维服务延续性，根据政府采购法相关规定，该项目具备了单一来源采购的条件，而甘肃兰州网传媒股份有限公司长期以来一直为地方党政机构和企事业单位负责平台搭建和运维服务，且该单位一直为兰州市政协、兰州市委宣传部、兰州市委组织部等单位从事运维方面的服务，且具备了延续性和安全稳定性。

     综上所述，本项目只能采用单一来源方式采购，由甘肃兰州网传媒股份有限公司负责实施，才能确保该项目顺利完成。

六、该项目采购预算金额：120万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

名称：甘肃兰州网传媒股份有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区中山路46号财政局7楼

九、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至中共兰州市委宣传部。

反馈单位：中共兰州市委宣传部

联系电话：0931-8468914

十、联系方式：

采购人：中共兰州市委宣传部

详细地址：兰州市城关区南滨河东路735 号

联 系 人：史先生

联系电话：0931-8468914

采购代理机构：甘肃金恒阳项目管理有限公司

详细地址：兰州市城关区静宁北路501号(水岸茗苑1号楼1805室)

联系人：张燕、委涛

联系电话：17789403254、17726962137

                                                 2019年 7 月 10 日