兰州市社会保险事业服务中心全民参保登记入户采集系统改造及全市布设项目单一来源公示

兰州市社会保险事业服务中心全民参保登记入户采集系统改造及全市布设项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2019-99

二、采购名称及内容：全民参保登记入户采集系统改造及全市布设项目，内容包括：全民参保登记入户采集系统改造（增加全民参保数据汇总和大数据分析模块）、建立与已有综合电子档案管理系统的数据接口、完成全民参保登记入户采集系统从物理服务器部署到（政务）云端服务器部署的系统改造、完成全民参保登记入户采集系统中全民参保登记模块信息系统计算机（手机）入户登记信息采集端软件在全市所有区县的布设。

三、单一来源采购理由：

根据甘人社通[2018]291号《关于进一步做好甘肃省全民参保登记再次入户调查工作的通知》的要求，为了更好的对我市已采集和逐步完成的全民参保采集数据进行有效的大数据分析工作，保证数据的全市统一性、兼容性和系统工作的延续性，以及此项工作的后续数据对接问题，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证，该项目拟定的供应商为：兰州宏桥德慧信息服务有限公司。其原因为：已上线系统是由兰州宏桥德慧信息服务有限公司开发，并且2018年通过我市单一来源采购后一直由该单位提供系统的部署、运维和其它具体实施工作。无论是软件稳定性，还是技术服务专业性等各方面能力都较强，经办单位评价良好。拟采用兰州宏桥德慧信息服务有限公司为实施单位。

五、专家评审意见：

专家一  邱军  甘肃省市场监督局  高级工程师

该项目是兰州市社会保险事业服务中心“全民参保登记入户采集系统”的二次研发改造项目。“全民参保登记入户采集系统”系兰州宏桥德慧信息服务有限公司原生开发，具备完全的知识产权和独有的数据加解密措施，自系统运行以来一直由该公司提供技术支持和持续的软件开发伴随保障服务，软件性能稳定，技术服务能力较强，该项目是在原系统的基础上二次研发和改造升级，符合《中华人民共和国采购法》，第三十一条单一来源采购的第一种情形。

因此，推荐采取单一来源方式采购，并由兰州宏桥德慧信息服务有限公司承建。

专家二  牟芝林  甘肃省农机管理总站  高级工程师

本项目是兰州市社会保险事业服务中心的全民参保登记入户采集系统改造及全市布设的采购项目，是针对已上线的全民参保登记入户采集系统进行二次研发改造，在现有系统基础上对原有功能进行调整并新增业务模块，现有系统是由兰州宏桥德慧信息服务有限公司开发并部署实施，期间系统运行稳定，服务质量良好。考虑到现有系统已经建立大量数据，且涉及原系统软件架构逻辑结构，数据接口等专有技术，项目实施过程均为现有的系统不可分割，为保证系统的无缝对接，数据的一致性和服务的延续性，只能由原供应商兰州宏桥德慧信息服务有限公司继续提供升级开发和全市布设，符合政府采购法第三十一条“只能从唯一供应商处采购”，因此必须采用单一来源方式采购。

专家三  邵莉  兰州大学第一医院  高级会计师

甘肃省全民参保登记模块信息系统技术服务项目是兰州市社会保险事业管理局在“全民参保登记入户采集系统”平台上完成全民参保入户登记工作基础上进行的大数据整理，分析功能应用的技术支持和服务项目。该工作自开展以来兰州市城关、安宁等区县社保局一直使用兰州宏桥德慧信息服务有限公司开发的“全民参保登记入户采集系统”兰州市社会保险事业服务中心自2016年至2018年以来，由该公司一直提供技术支持，个性化软件开发及保障服务，为保证项目的整体技术服务的连续性，数据的统一性，业务的一致性，应该采用单一来源采购方式，由兰州宏桥德慧信息服务有限公司负责实施。

六、该项目采购预算金额：35.03万元

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

供应商名称：兰州宏桥德慧信息服务有限公司

地址：兰州市城关区庆阳路77号比科新大厦15楼

九、联系方式：

采购单位：兰州市社会保险事业服务中心

联系人：赵淑琳    电 话：0931-8487182

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李  霞       电 话：0931-4608329

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市社会保险事业服务中心、兰州市财政局采购办公室。

反馈单位：兰州市社会保险事业服务中心、兰州市财政局采购办公室

联系电话：0931-8487182、0931-8105030

2019年7月23日