甘肃金恒阳项目管理有限公司受中共兰州市委宣传部的委托，对“同州共济”陆丝（即陆上丝绸之路，同下）对话海丝（即海上丝绸之路，同下）·“一带一路”兰州沿闽之行城际交流活动政府采购项目以单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购编号：GSJHY-CZFW-190801

二、采购项目名称

中共兰州市委宣传部“同州共济”陆丝对话海丝·“一带一路”兰州沿闽之行城际交流活动政府采购项目

三、采购内容

为发展兰州经济社会营造良好的宣传工作，我部拟实施“同州共济”陆丝对话海丝•“一带一路”兰州沿闽之行城际交流活动政府采购项目，活动由“同州共济”陆丝对话海丝“一带一路”兰州沿闽之行城际交流活动及演出、海丝与陆丝高端对话、“一带一路”兰州沿闽之行城际交流媒体行采访活动组成。

兰州亦名“金城”，作为甘肃省的省会闻名全国，它是甘肃最大的城市和遐迩闻名的陇上胜地，是历史上贯穿中原与西域的交通要道，是举世闻名的丝绸之路的咽喉要地。在中国版图的另一方，一条海上丝绸之路。刺桐古港进出的船只，架起了连接东西方文明的桥梁，铺开“梯航万国”的 辉煌长卷。从泉州港口开出的货船，装载着丝绸和瓷器等物品前往印度洋沿岸，然后进入波斯湾地区，形成了一条联接亚、非、欧、美的“海上丝绸之路”。

一个是陆上丝路最为重要的古渡口和重镇，一个是海上丝绸之路起点，当陆上丝绸之路与海上丝绸之路相遇，会为两座城市带来哪些惊喜和变化，兰州与泉州的丝路对话，在“一带一路”的时代背景下，显得更具有历史与时代意义。

四、单一来源采购理由

新华通讯社作为世界性通讯社，拥有完整、成熟的涉外新闻信息采集运行体系和媒体关系网络，已成为全球网络布点最完善的世界性媒体机构，具有唯一性。其发挥传播渠道广的优势，通过活动展现兰州宜居、宜业、宜商的城市氛围，文化丰富的历史之城与现代国际之都相融合的城市形象，不断提升兰州市的影响力和知名度，能够满足中共兰州市委宣传部对于兰州市对外宣传工作的需求。选择与新华通讯社新闻信息中心合作，既能保证资金安全规范的管理使用，也可以杜绝潜在的风险，同时不断强化与中央权威媒体的合作，形成强大的对外宣传工作合力，切实为我市经济社会发展营造良好的宣传环境。中央媒体具有特殊性，不具有市场竞争性，为了避免其他潜在风险，同时考虑项目的安全性与特殊性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，本项目拟采用单一来源方式进行采购。

五、拟定实施单位的理由

新华通讯社,简称新华社，是中国的国家通讯社，法定新闻监管机构，同时也是世界性现代通讯社。其拥有国内外最全最优的媒体资源，可为本项目提供最好的服务。新华通讯社新闻信息中心与多家国际顶级媒体有长年的合作关系，并拥有亚洲网联盟独家渠道资源，在国际传播的安全性、专业性、全球性以及海外媒体资源整合等方面具有独特优势。兰州市委宣传部自2017年起，与新华通讯社新闻信息中心合作举办“一带一路”城际交流活动，目前，该活动已在在重庆、新疆、广西、湖北等地成功举办，均取得良好的宣传效果和社会效益。

六、专家评审意见

专家一   李 建 伟    兰州交通大学    高级工程师

    同州共济“陆丝对话海丝”“一带一路”兰州沿闽之行城际交流活动，是兰州市委宣传部为发展兰州经济社会营造良好兰州的宣传活动。

新华通讯社新闻信息中心是中央重点新闻媒体具有完整、成熟的新闻信息采集运行体系和媒体关系网络，已成为网络布点最完善的媒体机构与国内外一流媒体建立了丰富多样的媒体关系并具有独特优势， 传播网络覆盖广、效果好、对于宣传本次活动发挥了重要的作用，对于本次活动的宣传效果，准确监控，具有不可替代性，并有绝对的优势和唯一性。由于新华通讯社新闻信息中心具有媒体资源唯一性，同时考虑到项目承接主体为特定媒体，不是普通的购买商品和服务，中央媒体性质的特殊性，市场竞争不充分，采用单一来源方式选择该单位为本项目的实施单位。

专家二   邵  莉  兰州大学第一医院   高级会计师/注册税务师

    作为古丝绸之路咽喉要地的兰州，和历史上“东方第一大港”的泉州。 在“一带一路”的时代背景下，被重新确定为枢纽城市两者的丝路对话，具有重要的历史与时代意义。实施“同州共济”陆丝对话海丝“一带一路”兰州沿闽之行城际交流活动将其意义和影响成功推介到全国乃至世界，并加强兰州常态，专业、有针对性的外宣和推广覆盖，是实现兰州立足西北，放眼全国，迈向国际,开辟出一条真正符合兰州市情的新路子，打造最富人文魅力的山水之城，宜居之城，活力之城的重要举措。
   新华通讯社新闻信息中心具有权威性、安全性、专业性和全球性的特点，在国际传播及海外媒体资源整合等方面具有独特优势，并拥有亚洲网联盟独家渠道资源，同时，还是《新华每日电讯》、《参考消息》、《半月谈》等新华通讯社社办报刊广告资源的集合推广平台，具有唯一性和不可替代性。根据兰州市安全、有效、专业及权威的城市形象推广和更好更远的传播需要，该项目只能采用单一来源方式，由新华通讯社新闻信息中心负责实施。

专家三   马泽宝   中共甘肃省委党校   高级工程师

   该项目主要由“同州共济”陆丝对话海丝.“一带一路”兰州沿闽之行城际交流活动、演出、海丝与陆丝高端对话及“一带一路”兰州沿闽之行城际交流媒体行采访活动组成。本次活动参加的媒体及嘉宾较多，其主要目的是不断提升兰州在国际的知名度，塑造兰州城市形象，推动地方经济发展，让丝路重要节点城市兰州和泉州具有更大的发展机遇。考虑该项目的承接主体为特定媒体，它与普通的购买商品和服务不同，市场竞争不充分，这就是该项目的唯一性。从体制、受众、定位上看，该项目又要求承接的媒体具有完整、成熟的涉外新闻信息采集运行体系和媒体关系网络，这又是该项目的特殊性。而新华通讯社新闻信息中心建立了覆盖全球的新闻信息采集网络，它拥有中国媒体行业规模最大的多文种多媒体新闻信息数据库，它是全球第一家与联合国所属机构建立系列化、机制化、常态化合作关系的世界主流媒体机构，完全满足实施该项目的能力。

综上所述，要想该项目达到预期的效果，根据政府采购法相关规定，本项目只能采用单一来源方式采购，由新华通讯社新闻信息中心来实施，方可顺利完成该项目，否则达不到预期的目的。

七、该项目采购预算金额：100万元。

八、公示期限：自发布之日起5个工作日

九、供应商名称：

名称：新华通讯社新闻信息中心

地址：北京市西城区宣武门西大街57号

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至中共兰州市委宣传部。

反馈单位：中共兰州市委宣传部

联系电话：0931-8454769

十一、联系方式：

采购人：中共兰州市委宣传部

详细地址：兰州市城关区南滨河东路735 号

联 系 人：朱女士

联系电话：0931-8454769

采购代理机构：甘肃金恒阳项目管理有限公司

详细地址：兰州市城关区静宁北路501号(水岸茗苑1号楼1805室)

联系人：张燕

联系电话：17789403254

                                              2019年 8  月 14  日