甘肃金恒阳项目管理有限公司受中共兰州市委宣传部的委托，对2019年兰州市与甘肃日报社战略合作全媒体宣传推广（广告宣传）服务政府采购项目以单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购编号：GSJHY-CZFW-190803

二、采购项目名称

中共兰州市委宣传部2019年兰州市与甘肃日报社战略合作全媒体宣传推广（广告宣传）服务政府采购项目

三、采购内容

2019年兰州市全媒体宣传推广工作，紧紧围绕庆祝新中国成立70周年、推动高质量发展、防止化解重大风险等重大节点、重大事件展开，以全新的视角、丰富的载体，精准传达省会城市的责任担当，全面反映兰州各级干部群众建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面的良好精神风貌。

自2018年战略合作以来，加大了对兰州市的宣传推介力度，宣传推广的质量和数量均有较大提高。2019年将充分发挥全媒体平台优势，确保兰州市宣传推广的深度和热度，全力营造大力支持兰州加快发展的良好舆论氛围。为此，我部继续与甘肃日报报业集团有限责任公司合作，本着“平台互动，资源共享，合作共赢”的原则，全年在第3版—12版推出展示兰州市的形象广告宣传版面不少于24个整版，实施2019年兰州市与甘肃日报社战略合作全媒体广告宣传推广服务。

四、单一来源采购理由

自2018年与甘肃日报社战略合作以来，加大了对兰州市的宣传推介力度，宣传推广的质量和数量均有较大提高。2019年，按照省委省政府、市委市政府的总体安排部署，我部将继续推出兰州市全媒体宣传推广服务项目。甘肃日报报业集团作为省内最具权威性的主流媒体，同时，旗下全新开发出的“新甘肃”也是甘肃第一新闻党端；甘肃日报报业集团有责任公司有义务承担起兰州市的全面宣传推广工作，也是全省唯一一家技术与资源均能够为此项工作服务的平台，平台将始终不忘初心，把握正确导向，突出正面宣传，展现发展亮点，传播核心价值，着力提高舆论引导能力，为宣传和提升兰州市整体形象、传递兰州正能量发挥不可替代的作用。

2019年兰州市与甘肃日报社战略合作全媒体宣传推广（广告宣传）服务政府采购项目为了保证业务统一性、服务的延续性，避免其他潜在风险，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，本项目继续采用单一来源方式进行采购。

五、拟定实施单位的理由

甘肃日报报业集团是由《甘肃日报》及其所属的《甘肃农民报》《兰州晨报》《少年文摘报》《甘肃经济日报》、每日甘肃网、甘肃新媒体集团等多个媒体平台组成，是省内最大、最具权威性的媒体平台。尤其是旗下《甘肃日报》,是甘肃省委机关报,也是甘肃省内惟一一份覆盖全省的综合性党报，是我省宣传战线的主阵地，主渠道，具有权威性，指导性，发行量大，覆盖面广，为社会各界所关注。

由于本项目为服务类项目，没有详细规格和统一标准，同时考虑项目的特殊性、服务的延续性，我部继续与甘肃日报报业集团有限责任公司合作，实施2019年兰州市与甘肃日报社战略合作全媒体广告宣传推广服务项目。

六、专家评审意见

专家一    王  军    兰州大学    高级工程师

在新中国成立70周年的关键阶段，确保兰州市宣传推广的深度和热度，全力营造大力支持兰州加快发展的良好舆论氛围，防止化解重大风险、推动高质量发展，具有重大的现实意义和历史意义。兰州市全媒体宣传推广项目是达成这一目标的很好选择。甘肃日报报业集团是甘肃省最具权威的主流媒体，由《甘肃日报》、每日甘肃、甘肃新媒体等多个媒体平台组成，是省内最大、最具权威的媒体平台，熟悉兰州发展历程和人文环境，在宣传和提升兰州市整体形象、传递兰州正能量方面发挥着不可替代的作用。2018年，甘肃日报报业集团承担了该项目，在宣传推广的质量和数量上均有较大幅度提升，取得了很好的成效。

综上，该项目具有不可替代性和延续性，只能采用单一来源采购方式，由甘肃日报报业集团有限责任公司负责实施。

专家二   邵  莉  兰州大学第一医院   高级会计师/注册税务师

中共兰州市委宣传部为了提升宣传推广的质量，确保兰州市宣传推广的深度和热度、本着“平台互动、资源共享、合作共赢”的原则，宣传建国70周年，防止化解重大风险，精准传达省会城市的责任及担当，开创富民兴陇新局面的良好精神风貌，再度推出了兰州市全媒体宣传推广项目。

根据宣传推广服务需求，甘肃日报报业集团作为省内最具权威性的主流煤体，同时，旗下开发的“新甘肃”也是甘肃第一新闻党端。具有权威性、指导性、严肃性、覆盖面广，能把握正确导向，突出正面宣传、展现发展亮点、传播核心价值，在宣传和提升兰州市整体形象，传递兰州正能量方面发挥不可替代的作用，是全省唯一一家技术与资源均能够为此项工作服务的平台。

综上所述该项目只能采用单一来源采购方式，由甘肃日报报业集团有限责任公司负责实施。

专家三    马泽宝   中共甘肃省委党校   高级工程师

2019年度兰州市全媒体宣传推广项目，主要是确保兰州市宣传推广的深度和热度，加快兰州发展的良好舆论氛围，围绕庆祝新中国成立70周年等重要节点、重大事件来开展。要求承担该项目的主体必须具有一定的权威性，且对兰州市原来开展的宣传与推广活动有一定的了解，而甘肃日报是甘肃省内唯一一份覆盖全省的综合性党报，能精准把握和传达省会城市的精神与脉动，是其他任何一家媒体单位不能代替的。第二，甘肃日报近年来一直为宣传兰州、推广兰州做着自己应有的贡献，故该项目又拥有了延续性。

  综上所述，该项目具备了不可替代性和延续性，根据政府采购法相关规定“只能从唯一供应商处采购”，故该项目只能采用单一来源方式采购，由甘肃日报报业集团有限责任公司来实施，才能顺利完成该项目。

七、该项目采购预算金额：168万元。

八、公示期限：自发布之日起5个工作日

九、供应商名称：

名称：甘肃日报报业集团有限责任公司

地址：甘肃省兰州市城关区白银路123号

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至中共兰州市委宣传部。

反馈单位：中共兰州市委宣传部

联系电话：0931-8468914

十一、联系方式：

采购人：中共兰州市委宣传部

详细地址：兰州市城关区南滨河东路735 号

联 系 人：史先生

联系电话：0931-8468914

采购代理机构：甘肃金恒阳项目管理有限公司

详细地址：兰州市城关区静宁路298号中海国际大厦14层1404A室

联系人：吕志伟

联系电话：17393181860

                                                    2019年 9 月 2 日