兰州市政务服务中心“一窗办理”系统采购项目单一来源公示

兰州市政务服务中心“一窗办理”系统采购项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2019-119

二、采购名称及内容：兰州市政务服务中心一窗办理系统。

三、单一来源采购理由：

兰州市政务服务中心兰州市一窗办理系统需要与兰州市行政审批服务系统无缝对接，兰州市行政审批服务系统由浪潮软件股份有限公司在2013年建成运行，多年来运行正常稳定，且在2018年浪潮软件股份有限公司已经顺利完成兰州市行政审批服务系统升级改造，具备较强的信息系统集成资质和能力，有专门的平台运维团队，熟悉系统数据格式和结构，能够保证。由于兰州市一窗办理系统需要整合对接各区县“一窗办理”系统，且各区县“一窗办理”系统也由浪潮软件股份有限公司建设，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经专家论证，该项目拟定的供应商为：浪潮软件股份有限公司。理由为：一是为保障系统与兰州市行政审批服务系统互联互通和无缝对接，更好的匹配对接兰州市行政审批服务系统、各区县综合受理系统。二是兰州市一窗办理系统数据对接具有延续性。三是该项目数据涉及政府数据安全和兰州市行政审批服务系统数据安全，应采用符合兰州市行政审批服务系统、各区县综合受理系统承建单位一致的供应商。四是运维建设企业应具备较强的信息系统集成资质和能力，有专门的平台运维团队，能够提供长久、及时的本地化服务和保障；五是充分考虑项目建设的延伸性，为了确保在省市规定的时间节点完成任务。拟由浪潮软件股份有限公司继续实施服务。

五、专家评审意见：

专家一   董坤伟   甘肃建筑职业技术学院   副教授

本项目拟建设内容包括统一网上申办业务预审、综合受理窗口业务受理、综合咨询窗口业务咨询、综合出件窗口业务、综合窗口管理、大厅综合管理业务等，必须与现有事项管理系统、行政审批服务等系统对接，现有事项管理系统及行政审批服务等系统均为浪潮软件股份有限公司中标承建，自主研发，且长期提供技术支持，为了保证与现有系统实现无缝对接，保持系统的一致性及服务的延续性，降低成本，本项目必须采用单一来源的方式进行采购，由浪潮软件股份有限公司负责建设实施。 

专家二   闫加元   甘肃省信息中心   高级工程师

本项目是兰州市政务服务中心“一窗办理”系统，该系统需与兰州市行政审批服务系统无缝对接。因兰州市行政审批服务系统由浪潮软件股份有限公司开发承建，且顺利升级与甘肃政务服务网对接，拥有自主知识产权，考虑到“一窗办理”系统数据的对接涉及兰州市行政审批服务系统的专有技术，本项目只能单一来源采购，由兰州市行政审批服务系统开发商浪潮软件股份有限公司提供开发服务。

专家三   周兰萍   兰州市七里河教育局   高级讲师

为了推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式和推进政务服务事项网上办理”的具体工作要求，建设“一窗办理”系统。此前的兰州市行政审批服务系统是由浪潮软件股份有限公司建成并提供运维服务，且顺利完成与省政务服务网互通和无缝对接。为降低开发成本、保护前期投资、保证各业务和政务服务网的无缝对接，保证行政审批服务系统数据的安全和技术服务的延续性，该项目必须采用单一来源方式采购，由浪潮软件股份有限公司实施，符合政府采购法的相关规定。

六、该项目采购预算金额：65.3万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

供应商名称：浪潮软件股份有限公司

地址：山东省济南市高新区浪潮路1036号浪潮科技园

九、联系方式：

采购单位：兰州市政务服务中心

联系人：强丽娟    电 话：0931-4818037

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李  霞       电 话：0931-4608329

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市政务服务中心。

反馈单位：兰州市政务服务中心 

联系电话：0931-4818037

2019年9月5日