[单一来源公示]兰州市福利彩票发行中心福彩宣传广告项目单一来源公示
兰州市福利彩票发行中心福彩宣传广告项目单一来源公示
兰州市福利彩票发行中心福彩宣传广告项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。
一、采购文件编号：DY2019-123
二、采购名称及内容：第一包：福利彩票路牌LED灯箱广告；
第二包：福利彩票大型社区灯箱广告；
第三包：福利彩票加油站灯箱广告；
第四包：福利彩票南关通道灯箱广告；
第五包：福利彩票电梯宣传牌广告；
第六包：福利彩票电梯视频广告。
三、单一来源采购理由：
第一、二、三、四、五、六包，均为了广泛宣传福利彩票品牌形象，加大中国福利彩票宣传力度，按期完成彩票年销售任务，根据中福彩中心每年要举行双色球亿元派奖活动各省市要配合进行广告宣传的要求，以及落实省福彩中心关于做好全省福利彩票宣传工作的通知精神，我中心需发布福利彩票路牌LED灯箱广告、
发布福利彩票大型社区灯箱广告、发布福利彩票加油站灯箱广告、发布福利彩票南关通道灯箱广告、发布福利彩票电梯宣传牌广告、发布福利彩票电梯视频广告，因上述广告载体，分别属于各公司独家设立，其使用权是唯一性的，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。
四、拟定的实施单位理由：
经多方考察论证后，该项目拟定的第一包供应商为：甘肃方正标牌广告有限公司。选择这家公司的原因如下：
甘肃方正标牌广告有限公司是集广告设计制作、经营管理等的广告服务企业。独家拥有经营本市城关区等五区道路路牌广告经营权，2017年应兰州市政府要求，方正公司全面更新市区路牌广告2400块，路牌设施为基座式灯箱，顶部是LED发光字幕及发光路名牌。路牌灯箱广告具有的八大优势，为商家造就户外广告无可比拟的广告效果，完全符合福利彩票的公益宣传需要，所以，福利彩票路牌LED灯箱广告独家设立具有唯一性和不可替代性。
经多方考察论证后，该项目拟定的第二包供应商为：甘肃友邦广告文化传播有限公司。选择这家公司的原因如下：
该公司是集媒体开发、广告创意、设计制作、代理发布等为一体的综合性广告文化传媒公司，崇尚理性、长于推广。社区精神文明宣传栏灯箱，是近年来公司单独投资开发建设的现代化传播媒体，社区灯箱广告遍布本市城中四区主要大型住宅小区，为企事业单位宣传精神文明和品牌影响力提供了现代传播平台和良好服务，完全符合福利彩票公益宣传的需求。所以，福利彩票社区灯箱广告独家设立具有唯一性和不可替代性。
经多方考察论证后，该项目拟定的第三包供应商为：甘肃大成运帷广告有限公司。选择这家公司的原因如下：
甘肃大成运帷广告有限公司拥有一支敬业精神强、业务素质高的设计、制作及广告发布专业队伍。公司自创立以来“以质量求生存、以信誉求发展”，努力开拓市场。本着“一流的创意、精良的制作、优质的服务、合理的价位”的经营宗旨。在市场调研、广告定位、广告创意、媒介选择、广告实施的环节上一切为客户着想，以尽可能小的投入得到尽可能大的社会影响力。公司所有的广告牌位手续齐全、合法经营、独家拥有，为各商家在竞争中立于不败之地起到了关键性的作用。完全符合福利彩票公益宣传需要，所以，福利彩票加油站广告独家设立具有唯一性和不可替代性。
经多方考察论证后，该项目拟定的第四包供应商为：兰州中海广告有限责任公司。选择这家公司的原因如下：
兰州中海广告有限责任公司，是以整合广告代理、公众媒体、企业策划等多种业务的专业广告传播机构。凭借“共赢创造财富”的经营理念，积极开拓传播渠道，投资设立拥有客流量巨大的本市繁华地段地下通道灯箱，不断为客户提供明亮、时尚的灯箱广告，赢得了客户良好赞誉。完全符合福利彩票公益宣传的需要，所以，福利彩票南关通道灯箱广告独家设立具有唯一性和不可替代性。
经多方考察论证后，该项目拟定的第五包供应商为：兰州伙伴广告传媒有限公司。选择这家公司的原因如下：
兰州伙伴广告传媒有限公司，先后整合了多家电梯广告媒体，公司现拥有本市四区高尚社区、中高档写字楼政府办公楼等电梯广告平面媒体资源两万余位，是电梯广告平面媒体佼佼者。电梯广告平面媒体深入城市高端商务楼及住宅楼，聚焦众多人群，高频次、重复接触目标消费群体，有利于展现品牌的良好形象。完全符合福利彩票公益宣传的需要，所以，福利彩票电梯宣传牌广告独家设立具有唯一性和不可替代性。
经多方考察论证后，该项目拟定的第六包供应商为：驰众广告有限公司。选择这家公司的原因如下：
驰众广告有限公司系分众传媒信息技术股份有限公司下属全资子公司。分众传媒仅次于央视的中国第二大传媒集团，驰众广告为分众集团旗下子公司，媒体覆盖分众楼宇电视、框架海报、分众卖场联播等。2005年分众传媒成为首家在美国纳斯达克上市的中国广告传媒股。电梯视频广告4亿城市人口，每天2亿看分众，是引爆品牌的核心稀缺资源，完全符合福利彩票公益宣传的需要，所以，福利彩票电梯视频广告独家设立具有唯一性和不可替代性。
五、专家评审意见：
第一包：
专家一 李永东 甘肃省广播电视局 高级工程师
论证意见：甘肃方正标牌广告公司是集媒体开发、经营管理、广告创意、设计、制作、发布代理为一体的综合性广告服务公司。该公司具有一流的广告执行团队，高效的安装队伍，信息化管理的工程维护队伍，覆盖全市所有街道的保洁队伍。甘肃方正标牌广告有限公司制作的路牌LED灯箱广告是该公司独家投资建立，制作安装，经营管理，提供宣传服务。其属性是唯一性的，只能从唯一供应商处采购，所以，推荐甘肃方正标牌广告有限公司为该项目的承接单位。
专家二 孙小平 甘肃省广播电视局 高级工程师
论证意见：本项目是兰州市福利彩票中心为宣传彩票及发行在兰州市两千多块路牌灯箱广告商发布广告宣传的采购项目。甘肃方正标牌广告有限公司，是一家综合性广告服务公司，独家拥有经营兰州市各区道路路牌广告经营权，该公司独家投资设立，经营管理，项目具有唯一性和不可替代性，该公司广告投放量大，效果好，服务一流，完全符合福利彩票公益宣传，所以，特推荐“甘肃方正标牌广告有限公司”作为福利彩票路牌LED灯箱广告项目的承接单位。
专家三 陈显军 甘肃省科学院 高级工程师
论证意见：本项目是兰州市福利彩票发行中心为宣传福利彩票在兰州市城关区等主要道路路牌广告采购项目。甘肃方正标牌广告有限公司是集媒体开发、经营管理、广告创意、设计、制作、发布代理为一体的综合性广告服务公司，本市主要道路路牌由该公司独家投资设立、经营管理。项目具有唯一性和不可替代性，因此，必须采用单一来源方式采购，由甘肃方正标牌广告有限公司承接。
第二包：
专家一 李永东 甘肃省广播电视局 高级工程师
论证意见：甘肃友邦广告文化传播有限公司是精于设计、长于推广、善于运作的媒体代理服务机构，拥有国家二级广告资质。该公司主要经营社区精神文明宣传栏项目、户外LED大屏联播、兰州城际高铁新区站的灯箱广告、中川站的灯箱广告、全案营销策划、广告标牌制作、大型活动的策划执行，该公司拥有多年的广告制作经验和市场开发经验，在广告界享有一定的知名度，也在广大客户中树立了良好的口碑，其制作的福利彩票大型社区宣传灯箱广告是该公司独家投资建成、制作安装、经营管理、提供宣传服务，其属性是唯一性的，只能从唯一供应商处采购，所以，推荐甘肃友邦广告文化传播有限公司为该项目的承接单位。
专家二 孙小平 甘肃省广播电视局 高级工程师
论证意见：本项目是兰州市福利彩票发行中心在大型社区宣传灯箱广告项目，主要针对大型社区发布广告，广告受众面较大和效果突出。甘肃友邦广告文化传播有限公司，是兰州市广告协会会长单位，拥有国家二级广告资质，该公司在大型社区灯箱广告具有独家投资设立，经营管理，项目具有唯一性和不可替代性，该公司知名度高，服务好，制作的广告具有较强的视觉冲击力和效果，完全符合福利彩票的公益形象宣传，所以，特推荐“甘肃友邦广告文化传播有限公司”作为福利彩票大型社区宣传灯箱广告项目的承接单位。
专家三 陈显军 甘肃省科学院 高级工程师
论证意见：本项目是兰州福利彩票发行中心在大型社区福彩宣传灯箱广告采购项目，项目要求在大型主要社区拥有形式多样化的广告载体资源，在兰州市主要大型社区都有甘肃友邦广告文化传媒独家投资、设立、管理和经营的社区宣传灯箱、广告牌及户外LED屏。因此社区宣传灯箱广告具有唯一性和不可替代性，项目应当采用单一来源方式采购，由甘肃友邦广告文化传播有限公司承接。
第三包、第四包：
专家一 李永东 甘肃省广播电视局 高级工程师
论证意见：甘肃大成运帷广告公司已成为国内外企业在兰州市的繁华路段设置高档次的户外广告6000㎡，受到社会各界广告同仁的青睐与好评。兰州中海广告有限责任公司是兰州市广告市场的先行者，创业以来不断为客户提供多方位的媒体发布通道，赢得了客户的赞誉。
以上两家广告公司具有媒体聚焦性的广告特点，其制作的加油站灯箱和南关通道灯箱广告是两家公司各自独家投资建立、制作安装、经营管理、提供宣传服务，其属性是唯一性的，只能从唯一供应商处采购。所以推荐甘肃大成运帷广告公司、兰州中海广告有限责任公司作为该项目的承接单位。
专家二 孙小平 甘肃省广播电视局 高级工程师
论证意见：本项目是兰州福利彩票中心在加油站灯箱和南关通道灯箱进行福彩广告宣传采购项目。其中：1.福彩加油站灯箱广告：要求广告承接商在兰州市主要加油站拥有广告灯箱载体和专业制作及广告发行队伍。甘肃大成运帷广告有限公司在兰州市主要加油站长期独家投资设立，经营管理灯箱广告，具有唯一性和不可替代性。所以特推荐甘肃大成运帷广告有限公司作为该项目的承接单位。2.南关通道灯箱广告：兰州中海广告有限责任公司，是兰州市广告界的先行者。在南关地下通道独家投资设立、经营管理灯箱广告。具有唯一性和不可替代性，完全符合福彩公益形象宣传。所以，特推荐兰州中海广告有限公司作为该项目的承接单位。
专家三 陈显军 甘肃省科学院 高级工程师
论证意见：本项目是兰州福彩中心在加油站灯箱和南关通道灯箱福彩广告宣传采购项目。其中：1.福彩加油站灯箱广告：要求广告承接商在兰州市主要加油站拥有广告灯箱载体和专业制作及广告发行队伍。甘肃大成运帷广告有限公司在兰州市主要加油站长期独家投资设立广告灯箱，拥有丰富的广告创意、策划经验，在加油站灯箱广告具有不可替代性。因此，本项目应采用单一来源方式采购，由甘肃大成运帷广告有限公司承接。
2.南关通道灯箱广告：兰州中海广告有限公司在南关地下通道独家设立拥有广告专用灯箱，具有广告代理和专业化队伍。在南关地下通道灯箱广告具有不可替代性和唯一性。因此，采用单一来源方式采购，由兰州中海广告有限公司承接。
第五包、第六包：
专家一 李永东 甘肃省广播电视局 高级工程师
论证意见：兰州伙伴广告传媒有限公司拥有电梯广告平面媒体资源过两万余位，占据兰州市同业市场90%的份额，是兰州广告平面媒体行业的领航者。驰众广告有限公司是分众传媒信息技术股份有限公司下属全资子公司。分众传媒是仅次于央视的中国第二大传媒集团。以上两家公司制作的电梯宣传广告、视频广告是各自独家投资建立、制作安装、经营管理，提供广告宣传服务，其属性是唯一性的，只能从唯一供应商处采购。所以推荐兰州伙伴广告传媒有限公司、驰众广告有限公司分别作为该项目的承接单位。
专家二 孙小平 甘肃省广播电视局 高级工程师
论证意见：本项目是兰州市福利彩票中心在兰州市大型楼宇、住宅区电梯上发布福彩宣传广告项目。分为两部分电梯宣传牌和电梯视频广告。
兰州伙伴广告传媒有限公司，是兰州电梯平面媒体行业的领航者。拥有电梯广告平面媒体资质、电梯宣传牌广告由该公司独家投资设立、经营管理、具有唯一性和不可替代性。完全符合福利公益形象宣传。所以，特推荐兰州伙伴广告传媒有限公司作为该项目的承接单位。
驰众广告有限公司，拥有多渠道广告发布，拥有制作和发布广告资质。具有独家投资设立、经营管理电梯视频广告。具有唯一性和不可替代性，完全符合福彩公益形象宣传。所以，推荐驰众广告有限公司作为该项目的承接单位。
专家三 陈显军 甘肃省科学院 高级工程师
论证意见：本项目是兰州市福利彩票发行中心在兰州市人口密集写字楼、住宅区内电梯上发行福彩宣传广告的采购项目。分为电梯宣传牌和电梯视频广告。兰州伙伴广告传媒有限公司拥有兰州市电梯广告平面媒体资源过两万余位，拥有兰州市四区高档社区、中高端写字楼及政府办公楼电梯广告传媒资源，电梯宣传牌由该公司独家投资设立、发行广告，具有唯一性和不可替代性。因此，电梯宣传牌广告采购应采用单一来源方式，由兰州伙伴广告传媒有限公司承接。驰众广告有限公司是分众传媒信息技术股份有限公司下属全资子公司，分众传媒公司是仅次于央视的中国第二大股份集团，该集团抓住电梯核心场景，主流人群，每天拥有两亿分众。在全市写字楼、住宅区视频广告显示屏由该公司独家投资设立、经营参理，具有唯一性和不可替代性。因此，该项目应采用单一来源方式采购，由驰众广告有限公司承接。
六、该项目采购预算金额：87.24 万元
（第一包：32.4万元，第二包：20.28万元，第三包：7.2万元，第四包：5.28万元，第五包：10.08万元，第六包：12万元）。
七、公示期限：自发布之日起5个工作日
八、供应商名称及地址：
第一包供应商名称：甘肃方正标牌广告有限公司。
地址：兰州市七里河区南滨河路甘肃创新创业大厦1302室
第二包供应商名称：甘肃友邦广告文化传播有限公司
地址：城关区和平新村127号元富大厦40幢
第三包供应商名称：甘肃大成运帷广告有限公司
地址：兰州市城关区嘉峪关西路432号
第四包供应商名称：兰州中海广告有限责任公司
地址：兰州市城关区张掖路延寿巷4号
第五包供应商名称：兰州伙伴广告传媒有限公司
地址：兰州市城关区中山路1号
第六包供应商名称：驰众广告有限公司
地址：宁波大榭开发区海光楼202-8室
九、联系方式：
采购单位：兰州市福利彩票发行中心
联系人：刘 菲 电 话：0931-8807188
采购代理机构：兰州市公共资源交易中心
联系人：李 霞 电 话：0931-4608329
地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦
十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市福利彩票发行中心。
反馈单位：兰州市福利彩票发行中心
联系电话：0931-8807188
2019年9月5日