兰州广播电视台及所属新媒体精神文明建设及创建文明城市

年度常态新闻宣传项目单一来源公示

甘肃中陆建项目管理有限公司受兰州市精神文明建设指导委员会办公室的委托，对兰州广播电视台及所属新媒体年度精神文明建设及创建全国文明城市常态宣传项目以单一来源形式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：ZLJ20-012Z

二、采购名称：兰州广播电视台及所属新媒体精神文明建设及创建文明城市年度常态新闻宣传项目

三、采购内容：为有效开展全市精神文明建设和创建全国文明城市（以下简称“创建”）宣传工作，全力打造我市创建工作的新影响，兰州广播电视台将对标《全国文明城市测评体系》及《操作手册》的规定，围绕全市创建工作，以全媒体指挥调度中心为总协调，通过周例会和日策划会对台重点自制新闻类节（栏）目进行统一指挥调度、统筹选题策划，各栏目依据宣传要求开设专栏或设置版块，及时对各类创建工作动态进行采访报道，运用全媒体传播手段，积极统筹策划、加大宣传力度，保质保量完成各项创建宣传工作任务，努力营造良好舆论环境，完成广播、电视、网站公益广告刚性刊播任务，故兰州广播电视台为本项目的最佳合作伙伴，具体宣传内容如下：（1）宣传和阐释习近平新时代中国特色社会主义思想；（2）宣传党的十八大以来尤其是十九大以来，特别是全面决胜小康社会的变革和成就；（3）宣传和阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；（4）宣传2020年党中央组织的重大工作和活动，如“不忘初心、牢记使命”主题教育、防控新冠肺炎疫情（含复工复产）、新时代文明实践活动、《新时代公民道德建设实施纲要》等落实进展、经验成效的情况；（5）宣传防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战进展成效；（6）做好经济、社会热点难点问题舆论引导；（7）全媒体、多层次宣传和阐释社会主义核心价值观；（8）宣传文明单位、文明家庭、文明校园、文明村镇等群众性精神文明创建工作进展、经验、成效等情况；（9）宣传报道文明交通、文明餐桌、文明旅游、网络文明创建等文明行为培育行动的进展经验、正反典型事例等，文明餐桌重点是宣传推广“光盘行动”“公筷公勺•健康分餐行动”等做法、经验、成效，引导群众理性消费、健康生活的做法，文明旅游重点是在法定节假日期间正面引导与反面曝光相结合；（10）宣传和普及中华优秀传统文化，重点与“我们的节日”主题活动结合；（11）专题宣传各级道德模范、兰州好人（含中国好人）、新时代最美乡贤等精神文明建设先进典型；（12）宣传报道志愿服务活动、志愿服务组织、志愿者；（13）宣传诚信企业、诚信群体、诚信人物，揭露报道失信败德行为；（14）宣传未成年人思想道德建设工作，包括主题活动、乡村（社会）学校少年宫、未成年人心理辅导站、学校教育、家庭教育、社会教育、新时代好少年等;（15）开设专题专栏及曝光栏，经常化宣传、教育、引导以文明城市创建为主的精神文明创建工作，包括高密度宣传文明城市创建“十大提升”行动、“一月一主题”专项整治行动的进展及成效；（16）公益广告播出。

四、单一来源采购理由：

兰州广播电视台及所属新媒体精神文明建设及创建文明城市年度常态新闻宣传项目围绕全市创建工作运用全媒体传播手段，积极统筹策划、加大宣传力度，努力营造良好的舆论环境，其宣传工作目的性强。兰州广播电视台作为兰州市唯一的广电媒体，以全媒体指挥调度中心为总协调，并通过广播、电视、网络、新媒体等多种手段，全方位的宣传各类创建工作动态进行采访报道，符合单一来源唯一性的要求，故采用单一来源方式采购。

五、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：兰州广播电视台。

理由：兰州广播电视台作为兰州市唯一的广电媒体，其宣传覆盖整个兰州地区，运用全媒体传播手段进行统一指挥调度，统筹专题策划，并通过广播、电视、网络、新媒体等多种手段，全方位宣传各类创建工作动态进行采访报道，具备唯一性，符合政府采购法第三十一条“只能从唯一供应商处采购”情形，必须采用单一来源方式采购，故拟定兰州广播电视台为本项目的供应商。

六、专家评审意见

专家一  徐成俊    兰州文理学院   研究员

本项目主要是兰州市文明办宣传全市精神文明建设和创建文明城市常态新闻宣传内容，宣传方式有广播、电视、网络等多种形式。2019年由兰州广播电视台组织实施，本项目是原项目的延续服务。

兰州广播电视台作为兰州市唯一的广电媒体宣传机构，从媒体传播手段、人力保障、宣传方案、技术实现方面具有全面性、整体性，对全市精神文明建设和文明城市宣传工作具有很大的推动作用，为保障宣传服务质量不降低，人员有保障，服务不间断，须继续由兰州广播电视台组织宣传服务，采用单一来源方式采购。

专家二  刘建荣    甘肃省科学院   高级工程师

本项目为兰州市文明办，依照国家精神文明建设有关要求，有效开展兰州市精神文明建设和创建全国文明城市而进行各项创建宣传工作，运用全媒体等传播手段，通过广播、电视、网络、设置专题专栏和融媒体产品等，全方位、多层次、实时动态报道宣传相关内容，营造浓厚、良好的社会环境和舆论氛围，大力宣传兰州市创建工作进展情况，传播正能量、弘扬主旋律。项目具有特殊性，对项目承担单位的媒体受众、覆盖范围、影响力、技术保障等也有很高具体要求。

兰州广播电视台是市委市政府所属新闻机构，也是兰州市属唯一的广播电视媒体单位，服务范围广、宣传力度及权威性强，专栏频道影响力和技术设备保障等均得到社会的认可和用户的满意。

因此，本项目应采用单一来源政府采购，由兰州广播电视台承担项目建设内容，从而避免重复投资、缩短建设用期，提高执行效率，以保证创建宣传工作的顺利实施。

专家三  李  剑    甘肃省广播电视局   高级工程师

本项目是兰州市文明办所需创建文明城市年度常态新闻宣传，兰州广播电视台是市委市政府所属新闻机构，是兰州市唯一的广播电视媒体。因此，本项目必须单一来源采购，由兰州广播电视台及所属新媒体对全市精神文明建设和创建全国文明城市新闻宣传，打造创建工作的新影响，完成广播、电视、网站的公益宣传。

七、该项目采购预算金额：90万元。

八、公示期限：自发布之日起5个工作日

九、供应商名称：兰州广播电视台  

地  址：兰州市城关区庆阳路92号

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市精神文明建设指导委员会办公室。

反馈单位：兰州市精神文明建设指导委员会办公室

反馈电话：0931-8489318 

十一、联系方式

采 购 人：兰州市精神文明建设指导委员会办公室

详细地址：兰州市城关区南滨河东路735 号

联 系 人：韩建军

联系电话：0931-8489318 

采购代理机构：甘肃中陆建项目管理有限公司

详细地址：兰州市城关区张掖路中环广场A塔1701室 

联 系 人：梁敏

联系电话：0931-8435835

2020年 3 月 27 日