兰州市民政局“数字民政”全业务系统维护项目单一来源公示

 兰州市民政局“数字民政”全业务系统维护项目拟采用单一来源方式采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2020-09

二、采购名称及内容：兰州市民政局“数字民政”全业务系统维护项目。全业务系统运维服务、医疗一站式救助系统运维服务、兰州殡仪服务站骨灰堂业务审核模块、兰州大数据局平台对接服务模块、社会组织业务升级及扩展五部分内容。

三、单一来源采购理由：

兰州市民政局“数字民政”全业务系统维护项目是对原有系统的升级建设及运维拓展，需要在不停机情况下完成，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证，该项目拟定的供应商为：甘肃华欣信息科技有限责任公司。理由：

1、该公司一直从事民政业务的开发和实施，具有多年民政信息化运维服务经验。

2、兰州市民政局“数字民政”全业务系统一直由甘肃华欣信息科技有限责任公司建设和运维，该公司熟悉我局“数字民政”全业务系统的各项业务功能。

3、为确保业务统一性、系统兼容性、数据一致性、服务延续性，且能够快速满足我局现有业务拓展的数据统一和无缝对接的建设要求，必须使用当前开发及维护公司甘肃华欣信息科技有限责任公司继续进行系统平台的开发及维护工作。

五、专家评审意见

专家一  王定乾  甘肃省经济研究院  正高级工程师

数字民政全业务系统是兰州市民政局全业务管理和全方位服务的抓手，需要每天不间断运行，需要专业维护和高质量升级。根据国家政务服务平台数据交换与共享接口要求、市政府“放管服”改革要求、《兰州市政府部门群众和企业到政府办事事项指导目录》和《兰州市区县政府部门群众和企业到政府办事事项指导目录》要求，需要在数字民政全业务系统中运行社会组织业务审核系统与兰州市政务服务网的数据对接，并实现社会组织中的名称核准、登记、变更、注销、年检等功能在县区的延伸建设，同时实现殡仪服务站、骨灰堂项目在线审批系统与兰州政务服务网的对接。根据兰州市大数据局的证照管理要求，数字民政全业务系统需要与兰州市大数据局证照系统进行数据对接共享，需要升级对接接口，实现数据自动同步更新。该项目是数字民政全业务系统的功能升级和维护拓展延续，只有开发单位和目前的运维单位实施才能避免技术风险和时间风险，才能在不中断业务办理的情况下完成，该项目必须采用单一来源方式采购，供应商是甘肃华欣信息科技有限责任公司。

专家二  王坤勇  甘肃省信息中心  高级工程师

兰州市民政局数字民政全业务系统开发单位和运维单位是甘肃华欣信息科技有限责任公司，系统2012年建成以来，兰州市民政局各项工作实现了电子化办理，提高了工作效率，针对各类服务对象提供了简洁、快速的通道办理，项目维护合同至2020年3月份到期，目前，医疗一站式救助系统由37家医院提供医疗救助服务扩大为235家医院提供医疗救助服务，社会组织业务系统由市级推广到8个县区，殡仪服务站、骨灰堂模块扩展（全业务新增模块），数据共享和对接（与兰州市政务服务网统一身份认证和业务办理对接、证照系统对接、大数据局数据共享服务）均是对原有系统的完善升级和业务拓展，本次升级改造任务需要在不停机情况下完成，时间紧，任务重，为确保业务统一性、系统兼容性、数据一致性、服务延续性，本次项目必须采用单一来源方式采购，供应商是甘肃华欣信息科技有限责任公司。

专家三  姚亚兵  兰州理工大学  高级工程师

兰州市民政局数字民政业务系统建成以来，其中医疗一站式救助系统已服务全市医疗救助对象4年以上，接入省市救助医院已达235家，全市低保、建档立卡贫困户等救助对象33万人，多年通过医疗救助系统全部进行了医疗一站式结算，多年发放救助资金1亿元以上，起到了良好的民政救助托底作用，同时数字民政全业务系统在社会组织业务管理、协同办公等方面一直发挥着强大的作用，全市2000多家社会组织对象通过数字民政系统实现了网上业务办理，全市民政系统通过信息发布实现了积分管理，为年底绩效考评提供了数据依据。数字民政全业务系统开发单位、运维单位是甘肃华欣信息科技有限责任公司，该项目需要继续运维和升级，并在业务不中断的情况下完成升级工作，供应商必须对数据库设计、软件技术架构和代码、应用支撑架构、数据服务接口非常熟悉，而这些内容都掌握在软件开发单位，该项目具有单一性，必须采用单一来源方式采购，供应商是甘肃华欣信息科技有限责任公司。

六、该项目采购预算金额：42万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

供应商名称：甘肃华欣信息科技有限责任公司

地址：甘肃省兰州市城关区红星国际广场第2幢3110室

九、联系方式：

采购单位：兰州市民政局

联系人：张迈        电 话： 13893260009

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞   电 话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市民政局。

反馈单位：兰州市民政局

联系电话：13893260009

2020年4月3日