兰州市公共资源交易中心2020年信息系统运维等项目单一来源公示

 兰州市公共资源交易中心2020年信息系统运维等项目拟采用单一来源方式采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2020-11

二、采购名称及内容：第一包：兰州市公共资源交易中心国土资源网上交易系统运维保障项目；

第二包：兰州市公共资源服务系统运维保障项目；

第三包：兰州市公共资源交易中心及八个县区分中心硬件场地、监控设备维保服务项目。

三、单一来源采购理由：

第一包：兰州市公共资源交易中心国土网上交易系统承载着全市（含县区）土地及矿产的网上交易。为保证系统安全可靠运行，需对相应服务及认证进行升级并提供年度平台的运行维护。为确保相应数据及功能模块与现有平台无缝对接，实现数据的完全兼容，此升级必须在现有平台进行。为确保系统不间断运行，确保升级的模块与运维服务的延续性及一致性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

第二包：兰州市公共资源服务系统承载着市本级与8个县区建设工程及政府采购的相关网站、业务管理、交易管理、电子评标、专家抽取等重要功能，该系统于2017年由江苏新点软件公司有限公司开发和部署完成，并在各年度的运维服务过程中对软件运行个性化开发，以专业的运维能力保证了该系统的稳定运行。为保证本次采购的项目运行维护安全，稳定，数据对接或数据实时交换，对系统提供优质高效的运维服务，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

第三包：兰州市公共资源交易硬件平台设备数量多，作业面广，要求运维服务商必须熟悉硬件的系统架构，系统配置等专业能力。目前，甘肃华悦信息系统工程有限责任公司自2017年实施完成系统的搭建以来一直提供着运维服务，其熟知和了解各平台建设情况，并以及时和专业的服务保证了系统的安全可靠运行。为确保各业务工作的正常进行，延续运维服务的一致性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目第一包拟定的供应商为：中电万维信息技术有限责任公司。理由为：该项目已实施多年，为保证项目的延续性和无缝对接，实现县区一体化数据对接，故采用单一来源方式进行采购。

经多方考察论证后，该项目第二包拟定的供应商为：江苏国泰新点软件有限公司。理由为：兰州市公共资源电子交易系统由江苏国泰新点软件有限公司承建和维护。为确保公共资源交易工作的正常开展与系统的不间断运行，保证运维服务的一致性及延续性，且软件升级和源代码修改工作也只能由软件所有人承担。因此此项目需以江苏国泰新点软件有限公司承担。

经多方考察论证后，该项目第三包拟定的供应商为：甘肃华悦信息系统工程有限责任公司。理由为：兰州市公共资源交易中心信息化系统硬件设备承载了兰州市公共资源交易中心及8个分中心（兰州市的三县四区）的办公信息化和业务管理等工作。目前，甘肃华悦信息系统工程有限责任公司自2017年实施完成系统的搭建以来一直提供着运维服务，其熟知和了解各平台建设情况，并以及时和专业的服务保证了系统的安全可靠运行。为确保各业务工作的正常进行，延续运维服务的一致性，此项目须继续由该平台集成商实施。

五、专家评审意见

第一包

专家一   何方   兰州广播电视台   高级工程师

该系统承载着全市土地及矿产的网上交易，为确保系统安全可靠的运行，需对相应的安全认证功能进行升级。该系统由中电万维开发部署，并多年来一直提供运维服务，保证了平台的稳定运行。为确保升级功能模块与平台数据无缝对接，完全兼容，同时延续运维服务的及时性、有效性及一致性，该项目采购须以单一来源方式采购，并继续由现有平台服务商完成。

专家二   邱军   甘肃省市场监管局   高级工程师

兰州市公共资源交易中心国土资源网上交易系统承载全市（含县区）土地及矿产的网上交易业务，其运行维护随着市场需求变化和技术发展需要做适应性的升级改造。为保障业务和硬件正常使用，为确保数据及功能模块与现有平台无缝对接和完全兼容。根据采购法第三十一条第一款的规定，建议采取单一来源方式采购，并由中电万维公司（原开发运营供应商）承担该项目。  

专家三 徐成俊  兰州文理学院   研究员

该项目2013年由中电万维信息技术有限责任公司承建，一直负责交易系统的运维工作。本次项目是原项目的延续运维服务采购。为确保软件平台数据安全，运维部分系统升级与现有平台无缝对接，继续由中电万维信息技术有限责任公司负责运维，保证升级模块与运维服务的延续性和一致性，须采用单一来源方式采购。

第二包

专家一   何方   兰州广播电视台   高级工程师

作为公共资源交易的核心平台， 该系统承载着市本级与8个县区建设工程及政府采购相关网站，交易管理，电子评标，专家管理抽取，大数据统计分析等诸多重要功能。兰州市公共资源交易系统于2017年由江苏国泰新点软件有限公司开发部署，并以优质及时的功能升级和专业化服务保证了平台安全稳定可靠的运行。为确保个性化运维，功能升级，数据交换对接的安全性，有效性，及时性及运维服务的延续性，一致性。此项目采购须以单一按来源方式采购，并继续由现有平台提供商实施完成。

专家二   邱军   甘肃省市场监管局   高级工程师

兰州市公共资源服务平台承载市本级与8各县区建设工程及政府采购的相关网站，业务管理，交易管理，电子评标，专家抽取等重要功能，其维护和运行实时性要求强，服务面广，业务和技术综合性较强。对设备的网络环境，数据传输存储和现场解决问题的能力有较强要求。江苏国泰新点软件公司多年来一直承担着该项业务，已具备实际上的唯一性，符合采购法第三十一条第一款的情形。建议采取单一来源方式采购，并由该公司承担该项目。

专家三 徐成俊  兰州文理学院   研究员

该项目2017年由江苏国泰新点软件有限公司负责开发并部署，为兰州市及8个县区提供政府采购业务管理和评标过程业务运维，满足了用户的各项需求。本次采购是对原运维服务的延续采购，为确保运维服务的各系统无缝对接，数据实时交换，系统安全稳定升级模块与运维服务一致性，须由江苏国泰新点软件有限公司继续提供系统运维服务，须采用单一来源方式采购。

第三包

专家一   何方   兰州广播电视台   高级工程师

该硬件系统于2017年由甘肃华悦信息系统工程有限责任公司集成并一直提供运维服务，保证兰州市区县各级公共资源交易的正常开展。该平台软硬件设备数量多，辖区作业面广，其熟悉和熟知系统配置，架构等情况。为确保兰州市及各县区公共资源交易的有序进行，保证系统不间断运行和运维服务的一致性，此次须以单一来源方式采购，并继续由现有服务商提供。

专家二   邱军   甘肃省市场监管局   高级工程师

兰州市公共资源交易中心信息化硬件设备作业面广，设备类型多，数量大，涉及系统连接和软件的数据传输和存贮。该项目既对技术和业务能力有较高要求，又对设备环境的现状和存在问题解决能力有较强的要求。甘肃华悦信息系统公司多年来一直承担驻场的服务 ，其软硬件维护和现场问题的处置实时性已构成了实际上的唯一性，根据采购法第三十一条第一款情形，建议采取单一来源方式采购，并由该公司承担该项目。

专家三 徐成俊  兰州文理学院   研究员

该项目于20217年由甘肃华悦信息系统工程有限责任公司搭建并负责驻场服务。本次采购是对原服务的延续采购，华悦公司了解硬件设备，网络架构情况。为确保项目平台安全可靠，系统安全稳定，驻场服务的一致性，继续由华悦信息系统工程有限责任公司提供硬件设备驻场服务，确保各业务工作的正常进行，须采用单一来源方式采购。

六、该项目采购预算金额：121万元。（第一包：40万元；第二包：40万元；第三包：41万元。）

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

第一包供应商名称：中电万维信息技术有限责任公司

地址：兰州市城关区

第二包供应商名称：江苏国泰新点软件有限公司

地址：兰州市城关区

第三包供应商名称：甘肃华悦信息系统工程建设有限责任公司

地址：张家港经济开发区 

九、联系方式：

采购单位：兰州市公共资源交易中心

联系人：龙博     电 话：13309465222

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞   电 话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市公共资源交易中心。

反馈单位：兰州市公共资源交易中心

联系电话：13309465222

2020年4月7日