兰州市商务局2020年兰州跨境电子商务公共服务平台系统运营维护项目单一来源公示

 兰州市商务局2020年兰州跨境电子商务公共服务平台系统运营维护项目拟采用单一来源方式采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2020-10

二、采购名称及内容：2020年兰州跨境电子商务公共服务平台系统运营维护项目；为跨境电商、物流、仓储、支付企业提供企业备案、商品备案、清单申报、税款申请等-站式服务，为消费者购买跨境进口商品提供身份信息认证、订单状态跟踪等服务。

三、单一来源采购理由：

2016年，兰州市政府与省商务厅、海关、国检、国税、外汇等六部门共同签署了《兰州跨境电商公共服务平台共建框架协议》，建立了共建机制，明确了建设内容和分工，形成了省市跨部门共同推进跨境电商发展的合力。兰州跨境电子商务公共服务平台提供公共服务为非盈利性质，平台信息交换主要与海关全国统一版跨境电子商务进出口系统连接，数据连接方式为采用专线与海关设立在兰州海关的二级分节点连接，由于海关数据的特殊性及安全性要求，海关要求必须由当地政府指定的平台才能进行连接。因海关总署在各地设立当地海关机构，所以兰州公服平台与兰州海关的系统及数据连接具有唯一性。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证，该项目拟定的供应商为：兰州三维跨境电子商务有限公司。

理由：2016年由市政府主导组建了国有控股的兰州三维跨境电子商务公司，承担跨境电商公共服务职能，具体负责兰州跨境电商公共服务平台的建设、运营和招商。2017年平台建成并上线运行后均由兰州三维跨境电子商务有限公司负责运维工作至今，熟悉网站情况和数据结构，兰州跨境电子公共服务平台运行正常、稳定。

五、专家评审意见

专家一  闫加元 甘肃省信息中心  高级工程师

兰州跨境电子商务公共服务平台系统主要承担支撑平台线上服务本地跨境电商企业、招商及扶持政策宣传等；由于海关数据的特殊性及安全性要求，海关要求必须由当地政府指定的平台才能进行连接。因海关总署在各地设立当地海关机构，所以跨境电子商务公共服务平台必须保证与兰州海关的业务系统实现数据交换共享。该平台自2017年上线运行以来，一直由兰州三维跨境电子商务有限公司提供技术支持和运维，熟悉系统技术架构和平台业务模块功能，并有专业技术团队，保证了系统安全和正常运行，为了保持运维服务的延续性和一致性，避免其他潜在的风险，本项目必须采用单一来源的方式进行采购，由兰州三维跨境电子商务有限公司继续提供运维服务。

专家二 何方 兰州广播电视台  高级工程师

兰州跨境电子商务公共服务系统平台信息交换主要与海关全国统一版跨境电子商务进出口系统连接，为本地跨境电商企业、招商及扶持政策宣传等提供线上服务功能。平台数据连接方式采用专线与海关设立在兰州海关的二级分节点连接。由于海关数据的特殊性及安全性要求，海关规定要求必须由当地政府指定的平台才能进行连接，数据对接具有唯一性。兰州跨境电子商务公服平台自2017年建成并上线运行后一直由兰州三维跨境电子商务有限公司负责运维工作至今，其熟悉和熟知数据结构、数据对接及站点部署等情况。为保证平台继续正常、稳定的运行，延续运维服务的及时性、有效性和一致性，此项目须以单一来源方式采购，并继续由现有服务商提供完成。

专家三 董坤伟 甘肃建筑职业技术学院 副教授

本项目拟采购内容为兰州跨境电子商务公共服务平台2020年运维服务，该服务平台主要与海关全国统一版跨境电子商务进出口系统连接，采用数据专线与海关设立在兰州海关的二级分节点连接，由于海关数据的特殊性及安全性要求，海关要求必须由当地政府指定的平台才能进行连接，从而保证与海关业务系统实现数据交换共享。近年来，兰州三维跨境电子商务有限公司一直负责该平台的运维服务，具有专业的人力资源，熟知网站情况和数据结构。服务良好，为了保持运维服务的连续性、一致性，保证平台安全运行，本项目必须采用单一来源的方式进行采购，由兰州三维跨境电子商务有限公司负责本项目的实施。

专家四 赵锦宏 甘肃演艺集团 高级工程师

兰州跨境电子商务公共服务平台承担支撑平台线上服务，要求与海关全国统一版跨境电子商务进出口系统连接，为保证数据的一致性、平台的安全性及平台系统维护的连续性和稳定运行，避免其他潜在的风险，必须采用单一来源的方式进行采购，由原运维服务供应商“兰州三维跨境电子商务有限公司”继续提供运维服务。符合政府采购法的相关规定。

专家五 梁翔 兰州海关 工程师

跨境电子商务公共服务平台承担甘肃全境跨境贸易数据传输和交互功能。组织汇总海关业务数据，运单、支付、订单等关键数据，其运行稳定性直接关系到企业和终端用户的通关效率。该平台自建成以来原建设运维团队较好的完成了系统的维护工作。为保证系统平稳运行及服务的延续性和一致性，建议由原运维单位继续承担该项工作。

六、该项目采购预算金额：291万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

供应商名称：兰州三维跨境电子商务有限公司

地址：兰州市西固区福利西路1号（丝路电商园B区）   

九、联系方式：

采购单位：兰州市商务局 

联系人：宋晖        电 话：18993060816

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞   电 话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市商务局。

反馈单位：兰州市商务局

联系电话：18993060816

2020年4月7日