兰州市自然资源局关于《兰州市不动产档案资料扫描整理及装订（三年）》-兰州市不动产登记事务中心项目单一来源公示

    兰州市自然资源局关于《兰州市不动产档案资料扫描整理及装订（三年）》-兰州市不动产登记事务中心项目拟采用单一来源方式采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2020-20

二、采购名称及内容：《兰州市不动产档案资料扫描整理及装订（三年）》

三、单一来源采购理由：

兰州市自然资源局属单位兰州市不动产登记事务中心所实施不动产档案资料扫描整理及装订工作是不动产登记发证工作的重要环节，对工作时效性和准确性要求高、工作延续性强，且项目涉及国家秘密和公民个人隐私，保密要求高，需要具有不动产档案资料整理工作经验、熟悉不动产登记发证工作的专业技术单位承担，长期进行稳定的技术支撑。兰州市不动产登记事务中心2020-2022年度已经组织实施了不动产档案资料扫描整理及装订工作，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：兰州市勘察测绘研究院。理由：兰州市勘察测绘研究院长期服务于兰州市国土管理业务，专业技术实力雄厚，具有极强的服务和应急保障能力，以及完善的保密体系。自兰州市开展不动产登记发证工作以来，兰州市勘察测绘研究院进行了历史档案资料的整理扫描建库工作，并且一直为兰州市不动产登记发证提供数据服务和技术支撑，熟悉不动产登记发证工作。兰州市勘察测绘研究院承担并圆满完成了2019年度的兰州市不动产档案资料扫描整理及装订工作，为不动产登记业务的办理提供了较好的支撑作用，保障了兰州市不动产登记发证工作正常进行。为保证工作的延续性和服务的一致性，以及档案的安全保密性，拟采用兰州市勘察测绘研究院为实施单位。

五、专家评审意见

专家一：杨明光  兰州市城市建设设计院正高级工程师

兰州市不动产档案资料扫描整理及装订项目包括不动产登记档案进行整理、扫描、入库、归档。由于不动产登记档案整理专业性强，具有一定的特殊性，成果档案资料涉及信息保密，对不动产平台系统的运用操作要求较高。兰州市勘察测绘研究院是兰州市专业从事信息系统建设开发和维护的甲级测绘单位，具有完善的保密制度。为提高档案扫描的质量及完整性，确保不动产登记档案数据的安全性和保密性，建议该项目采用单一来源的方式进行采购，由兰州市勘察测绘研究院负责实施。

专家二：孙建国 兰州交通大学 教授

兰州市不动产登记事务中心拟对兰州市不动产档案资料扫描整理及装订进行采购，此项工作任务重，专业性强，档案资料涉及信息保密。兰州市勘察测绘研究院作为兰州市不动产登记技术支撑单位，专业技术力量强，曾参与了兰州市不动产登记数据整理，档案整理扫描和装订的相关工作。该院于2017年中标了2017-2018年度的不动产登记档案资料扫描整理及装订，形成了完善的适应该项目特点的工作流程，并投入了大量的专业设备。由该院继续实施该项目具有现实的可行性，可以保证档案整理扫描的高效率和高质量，可以确保项目实施进度，可确保相关信息不泄露。因此，本项目的采购具有特殊性、唯一性，适合采用单一来源方式采购，由兰州市勘察测绘研究院负责实施。

专家三：闫加元 甘肃省信息中心 高级工程师

兰州市不动产档案资料扫描整理及装订对工作的时效性和数据的准确性、安全性以及工作场所要求非常高，绝大部分数据涉及居民个人隐私，且部分档案资料设计军队、重点单位、重大项目等，属于国家秘密，因此，该项工作具有保密性。兰州勘察测绘研究院有完善的保密体系，为兰州市不动产登记证发放工作提供数据服务和技术支撑，完成了部分资料扫描建库工作，同时，该供应商中标了2017-2018年度的不动产登记档案资料扫描整理及装订项目，本项目属于年度续鉴，考虑保持服务的延续性和一致性，以及档案的安全保密性，本项目必须采用单一来源的采购方式，由兰州市勘察测绘研究院完成实施。

六、该项目采购预算金额：150万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

供应商名称：兰州市勘察测绘研究院

地址：兰州市城关区通渭路127号

九、联系方式：

采购单位：兰州市自然资源局

联系人：刘志鹏        联系方式：0931-8152021

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞   电 话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市自然资源局。

反馈单位：兰州市自然资源局

联系电话：0931-8152021

2020年4月27日