兰州市退役军人事务局2020年度退役军人就业创业宣传和退役军人就业创业“网络电视宣传”项目单一来源公示

兰州市退役军人事务局2020年度退役军人就业创业宣传和退役军人就业创业“网络电视宣传”项目拟采用单一来源方式采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2020-29

二、采购名称及内容：第一包：2020年度退役军人就业创业新闻报道与主题宣传。

第二包：兰州市退役军人事务局2020年度退役军人就业创业网络电视宣传。

三、单一来源采购理由：

   第一包：

2020年，兰州市退役军人事务局与兰州日报社及所属新媒体创建文明城市年度常态新闻宣传采购项目，主要确保兰州市退役军人事务局成立以来开展各项服务，以及在就业创业方面的新举措等工作宣传推广的深度和热度，在全市范围内营造良好舆论氛围。要求承担该项目的主体必须有一定的权威性，且对兰州市原来开展的与此相关的宣传与推广活动有一定的了解，而兰州日报社作为市属事业单位，其旗下的《兰州日报》是兰州市地方性法规、市政府规章指定发布媒体，能精准把握和传达省会城市的精神与脉动，是其他单位不能替代的。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第二包：

兰州市退役军人事务局2020年度退役军人就业创业网络电视宣传将围绕兰州市退役军人就业创业服务，强化使命责任，借助网络电视媒体力量，以消息宣传、专栏宣传、公益宣传片形式宣传兰州市退役军人就业创业，助力退役军人更好实现自身价值，推动兰州经济高质量发展。该项目需由具有网络电视媒体资质的供应商承接，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目第一包拟定的供应商为：兰州日报社。理由：办报有40年历史的兰州日报社，旗下有兰州日报、兰州晚报等五报、一网、一端、一融媒体平台。其中，兰州日报是市委机关报，兰州市地方性法规市政府规章指定发布媒体，覆盖兰州市所有党政机关和企事业单位。兰州晚报经过40年的沉淀和发展，是兰州本土以及甘肃省内发行量最大和最具品牌价值和影响力的综合性报纸。同时，兰州日报社还拥有兰州市唯一的新闻类网站“兰州新闻网”，手机客户端“指点兰州”，以及融媒体平台“zaker兰州”等，实现了新闻宣传在纸媒体、网络媒体、视频融媒体的全覆盖。兰州日报社全媒体集群可以满足高要求宣传工作要求。

经多方考察论证后，该项目第二包拟定的供应商为：甘肃文旅网络电视发展有限公司。其原因为：甘肃文旅网络电视是甘肃唯一一家网络电视媒体（www.cttv.co），是甘肃省广播电视局批准的甘肃省唯一一家网络电视媒体，受甘肃省广播电视局管理和业务指导，拥有国家广播电视节目制作经营许可证、国家网络文化经营许可证等专业资质，甘肃仅此一家，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

综上所述，为保证兰州市退役军人事务局退役军人就业创业“网络电视宣传”项目的正常、有序开展，拟将甘肃文旅网络电视发展有限公司作为单一采购来源供应服务商。

五、专家评审意见

第一包：

专家一：周尚业 　甘肃省广电总台高级记者   

 2020年，兰州市退役军人事务局与兰州日报社及所属新媒体创建文明城市年度常态新闻宣传采购项目，主要确保兰州市退役军人事务局成立以来开展各项服务，以及在就业创业方面的新举措等工作宣传推广的深度和热度，在全市范围内营造良好舆论氛围。要求承担该项目的主体必须有一定的权威性，且对兰州市原来开展的与此相关的宣传与推广活动有一定的了解，而兰州日报社作为市属事业单位，其旗下的《兰州日报》是兰州市地方性法规、市政府规章指定发布媒体，能精准把握和传达省会城市的精神与脉动，是其他单位不能替代的。第二，兰州日报社继续做好此类宣传服务工作具有延续性。

专家二 ：黄剑华   兰州大学    

退役军人是重要的人力资源，是建设中国特色社会主义的重要力量。促进他们就业创业、引导他们积极投身“大众创业、万众创新”实践，对于更好实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设具有重要意义。通过与兰州日报社合作，进行工作动态播报、重点工作有计划有策划有执行的全面服务体系，一定可以达到总书记对退役军人事务工作的要求和希望。顺应广大退役军人对美好生活的新期待，固根基、扬优势、补短板、强弱项，让退役军人成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业。作为市属主流媒体，在新旧媒体大融合的时代背景下，兰州日报社旗下拥有纸媒、新媒体、市级融媒体中心、户外媒体，有实力有能力全方位、立体式的开展宣传工作，可以胜任此项工作。  

专家三：李惠民   兰州大学

兰州日报社作为新闻战线的排头兵，多年来始终坚持新闻报道围绕中心工作的原则，使党和政府的声音及时传递到每一位退役军人。新时期新要求，按照立体式宣传的模式，在党报上有声音，在电视上有图像、在网络上有传播。全面贯彻落实中央、省、市委关于退役军人就业创业工作部署，做好就业创业优惠政策解读，实时播报工作动态，有计划地策划系列活动，通过系列报道、人物风采、专题关注等形式，凸显重点工作。通过新闻媒体引导更多的退役军人参与大赛，让社会各方面了解退役军人，营造“大众创业、万众创新”和“尊崇退役军人”的良好氛围。兰州日报社全媒体集群可以满足高要求宣传工作要求。

第二包：专家一：严志武  中国兰州网  总编

根据兰州市退役军人事务局“2020年度退役军人就业创业宣传”服务要求，兰州市退役军人事务局拟于甘肃文旅网络电视合作，开展“2020年度退役军人就业创业宣传”工作。以消息宣传、专栏宣传、公益宣传片形式宣传兰州市退役军人就业创业。由于宣传工作所选择的媒体、受众、范围需具备一定特性，本身就具有特殊性和唯一性，故无法采用公开招标方式进行，只能采用单一来源采购。甘肃文旅网络电视作为甘肃唯一一家网络电视媒体，具备宣传覆盖面广、影响力大、宣传效果好的优势，具有完成本次项目所需的技术、编采、平台优势等资源，可以达到项目预期宣传效果。

专家二 　敦煌文艺出版社  总编辑

本项目拟采购内容“2020年度退役军人就业创业宣传”，甘肃文旅网络电视具备互联网视频内容策划、摄制、宣传、推广等丰富经验，以及拥有先进的摄制设备、演播室、融媒体中心，广播电视节目许可证、网络文化许可证等其他供应商不具备的条件。甘肃文旅网络电视以精准策划、深度编排、优化宣传、多段推广为宣传手法，使得该项目能达到预期效果。因此，本项目需要采购单一来源的方式进行采购，由甘肃文旅网络电视负责制作播出实施完全具备条件。

专家三 　叶舟  甘肃日报社叶舟工作室  主任

甘肃文旅网络电视是甘肃唯一一家网络电视媒体，是甘肃省新闻出版广电局批准的甘肃省唯一一家网络电视媒体，甘肃仅此一家。 甘肃文旅网络电视以丰富的内容、极致的观看体验、便捷的登录方式、24小时多无缝应用体验以及快捷分享的产品特性，满足用户在线观看。兰州市退役军人事务局“2020年度退役军人就业创业宣传”拟于甘肃文旅网络电视合作，甘肃文旅网络电视拥有的特性对兰州市退役军人事务局“2020年度退役军人就业创业宣传”所涉及的视频消息宣传、视频专题宣传、视频公益宣传片形式宣传完全符合条件，同时，甘肃文旅网路电视拥有网络媒体多平台资源，宣传推广专业，精准传播，宣传此项目具有绝对优势。本项目以单一来源的方式进行采购，甘肃文旅网络电视完全符合条件。

六、该项目采购预算金额：第一包：54.5万元；第二包:50.8万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

第一包供应商名称:兰州日报社

地址：兰州市城关区雁南路299号

第二包供应商名称：甘肃文旅网络电视发展有限公司

地址：兰州市城关区天庆大道588号天庆国际商务大厦6层601室

九、联系方式：

采购单位：兰州市退役军人事务局

联系人：达昕宇     电 话：13919216686

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞   电 话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市退役军人事务局。

反馈单位：兰州市退役军人事务局

联系电话：13919216686

2020年5月18日