兰州市应急管理局“兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台设备、专线租赁”项目拟采用单一来源方式采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2020-31

二、采购名称及内容：兰州市应急管理局“兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台设备、专线租赁”项目（服务期限为一年）。主要内容包括服务器托管、专线、物联网卡、执法终端等服务。 

三、单一来源采购理由：

  我局建设运维的兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台、危险源监管（西固）子平台设备、专线租赁项目通过公开招标方式确定由中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司建设，内容包括服务器托管、专线、物联网卡、执法终端等服务，服务期三年。2019年该项目作为共性运维项目通过公开招投标，仍由原供应商提供服务，服务期一年。本次运行维护服务项目采购是2016至2019年度延续性运维服务项目，具有服务的连续性、不间断性、不可替代性等工作要求，拟采用单一来源方式对兰州市应急管理局“兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台设备、专线租赁”项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司，理由是兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台、危险源监管（西固）子平台设备、专线租赁自2016至2019年度经政府采购的第三方运维单位，同时也是项目建设的中标供应商，对现有系统平台充分了解，网络结构清晰掌握，因此由中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司提供“兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台设备、专线租赁”服务具有单一性。

五、专家评审意见

专家一 张俭勇   兰州市统计局高级工程师

兰州市应急管理局的安全生产综合监管平台自2016年建设使用后，其服务器、专线、物联网流量卡均为中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司提供，一直服务至今，2020年，市应急局需要继续采购此项服务，由于项目具有延续性，如更换运营商会导致成本的增加，甚至可能由于线路中断而导致数据的丢失，故项目不宜采用公开招标方式进行，而应该采用单一来源方式进行，以保证服务的延续性、一致性和数据的安全性。

专家二 刘建荣   甘肃省科学院高级工程师            

本项目建设内容安全生产综合监管平台设备以及专线租赁等由中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司于2016年通过公开方式中标建设，并于2019年继续提供升级服务等，项目具有连续性特点，根据兰信建办发〔2020〕1号文件要求，为了缩短建设周期、降低建设成本，提高系统运行效率，应采用单一来源政府采购，由已提供多年服务、得到用户认可的中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司作为唯一供应商，承建本项目建设任务。    专家三 张水合   兰州大学教授

2016年兰州市应急管理局采用公开招标方式完成“安全生产综合监管平台设备”项目建设，并同时完成三年移动数据租赁招标工作，由“中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司”负责实施并服务至2018年底，2019年通过公开招标方式完成2019年度租赁招标工作，依旧由原有中标单位负责实施。2020年度安全生产综合监管平台设备（含服务器、流量卡等）及专线租赁项目建设，依据项目的连续性、安全性和节约资金原则，本次项目建设可由原公开中标单位“中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司”负责实施，符合政府单一来源采购原则。

六、该项目采购预算金额：80万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址：

供应商名称：中国移动通信集团甘肃有限公司兰州分公司

地址：兰州市城关区定西南路188号

九、联系方式：

采购单位：兰州市应急管理局

联系人：李龙      电话：0931-5102024

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：张银霞   电 话：0931-4608330

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市应急管理局。

反馈单位：兰州市应急管理局

联系电话：0931-5102024

2020年5月20日