兰州市住房和城乡建设局“十四五”住房 发展规划编制项目单一来源公示

一、项目信息

采购人：兰州市住房和城乡建设局

项目名称：“十四五”住房 发展规划编制项目

拟采购的货物或服务的说明：二、采购内容： 编制兰州市“十四五”住房发展规划，明确住房发展目标、重点任务和政策措施，合理确定住房供应规模、结构、时序，引导相关资源合理配置，实施综合调控，着力解决住房供应总量不平衡、供应结构不合理、政策措施不完善等突出问题，以满足广大人民群众多样化住房需求。本次规划的范围为兰州市市域范围，即兰州市行政区范围，包括城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县和永登县，面积为13085.6平方公里。

拟采购的货物或服务的预算金额：160万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：三、单一来源采购理由： 首先，本次准备编制的《兰州市“十四五”住房发展规划（2021-2025）》项目（以下简称该项目）规划范围大，涵盖兰州市三县五区，现状情况复杂，项目编制需要开展周密而详实的现状调研、基础资料收集及数据分析工作，编制难度大，编制任务重，工作量巨大。 其次，该项目将编制指导未来“十四五”时期的兰州市城市住房发展的宏观规划，要求规划内容全面，发展目标及指标体系清晰合理，且具有较强的可操作性，因此本项目编制需要与兰州市现行的多个上位规划统筹协调，尤其是要与当前正在编制、尚无完善成果的《兰州市国土空间总体规划（2020-2035）》进行充分对接。 最后，根据省住建厅“十四五”住房发展规划的相关编制要求，该规划必须于2020年12月20日前报市政府审议通过，并报住建部备案。因此需大幅度压缩规划编制工作时限，尽快编制完成规划成果并报相关部门审批，从而有力指导“十四五”时期的城市住房发展建设。 综上所述，该项目编制时间紧、任务重、现状情况复杂，且对编制规划成果质量水平要求较高，既要保证规划有科学性、前瞻性和可操作性，又要保证按时完成，同时也要符合兰州市城市住房发展的客观实际规律，满足未来指导城市住房发展的实际需要。因此，本项目采用单一来源的采购方式是十分必要的，应选择行业内有经验、有实力、有资质且熟悉兰州市现状和规划情况的专业技术机构进行规划编制，从而加快推进项目工作，保证该项目的顺利编制报批。 四、拟定实施单位的理由： （一）数据资料的唯一性和保密性 兰州市城乡规划设计研究院隶属于兰州市自然资源局，长期从事兰州市各类规划的编制工作，先后编制了《兰州市城市总体规划（2011-2020年）》、《兰州市中心城区控制性详细规划》等大量的城乡规划项目，也编制了《兰州市“十二五”住房建设规划》、《兰州市住房发展规划（2018-2022）》及《兰州市棚户区改造“十三五”规划》等住房领域的相关专业规划和研究。为保证数据资料的准确性一致性、完整性及延续性，确需由兰州市城乡规划设计研究院进行编制。 在本次项目编制过程中，需要与现行上位规划、相关专项规划以及当前正在编制、尚无完善成果的《兰州市国土空间总体规划（2020-2035）》进行充分衔接，而兰州市城乡规划设计研究院作为上述规划的主要编制和参与单位，已掌握了大量基础资料和实际规划情况。另外，此次编制的规划为住房发展领域的专业规划，部分资料较为机密敏感，未经审批前不得对外公开，该院多年来一直承担政府委托的各类法定规划，对于各种需要保密的资料掌握较多，采用该供应商便于获取部分保密资料及保证资料的保密性。 （二）规划编制时间的紧迫性 兰州市城乡规划设计研究院对兰州市城乡规划和住房发展等方面的现状实际情况十分熟悉，并有多层次的技术研究积累，有利于在时间紧、任务重、现状复杂的情况下，按时、高效并保质保量的完成此项艰巨的工作任务。 （三）后期技术咨询及成果维护的便捷性 后期技术咨询是整个项目编制及实施过程的重要环节，是规划实施管理的核心内容之一，该规划的实施管理不仅仅是简单地执行规划，还需要根据各种影响因素的发展变化，不断调整实施措施，是一种动态维护的过程。长期以来，兰州市城乡规划设计研究院与各级政府组成部门在业务交流、规划服务中建立了良好的合作关系，取得了社会广泛的认可与肯定，对本项目的后期技术咨询及成果维护具有很大的优势。同时作为本市设计院，该单位长期为兰州市规划建设服务，熟悉政府的工作流程，并建立了完善的规划后期服务机制，在未来的规划服务与维护过程中，无论是交通便捷、沟通交流方面还是技术人员的专业性，该院的配合与服务都能达到全程无缝对接，可以为本项目提供高效、优质、便捷的后期技术咨询和成果维护服务。

二、拟定供应商信息

名称：兰州市城乡规划设计研究院 地址：兰州市城关区通渭路127号规划土地大厦

三、公示期限

2020-07-15至2020-07-21

四、其他补充事宜：

论证意见： 专家一 张旺锋 兰州大学城市规划设计研究院 教授 兰州市“十四五”住房发展规划（2021-2025）编制项目申请政府单一来源采购的论证报告内容完整，报告从单一来源采购的必要性、采购项目的标的内容要求，论证分析了选择该供应商的原因。该供应商技术力量雄厚、掌握的各类规划充实，并可保障规划的落地实施，可提高规划的可操作性，并有利于兰州住房的可持续发展。同意该论证报告结论，拟由兰州市城乡规划设计研究院承担此项工作。 专家二 赵培根 甘肃省城乡规划设计研究院 教授级高级工程师 兰州市城乡规划设计研究院对兰州市较熟悉，实力较好，技术力量较好，编制过较多的兰州市各类规划，故同意由兰州市城乡规划设计研究院编制兰州市“十四五”住房发展规划。  专家三 刘勋章 甘肃省城乡规划设计研究院 教授级高级工程师 兰州市“十四五”住房发展规划（2021-2025）编制项目申请政府单一来源采购的论证报告编制内容齐全，依据充分，论证完整，结论合理。同意通过论证报告。同意政府单一来源采购。拟由兰州市城乡规划设计研究院承担是可行的。

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：宋伟武

联系地址：兰州市城关区南滨河东路5268号名城广场4号楼6层

联系电话：4607322

2.财政部门

联 系 人：王主任

联系地址：兰州市城关区中山路

联系电话：0931-8105030

3.采购代理机构

联 系 人：张银霞

联系地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

联系电话：0931-4608330