榆中生态创新城空间发展战略规划（概念性）国际咨询

--咨询人选聘招标

投标邀请书（招标公告）

鉴于榆中生态创新城空间发展战略规划（概念性）国际咨询（以下简称“国际咨询”）项目已经相关部门批准实施，国际咨询费用已经落实，现兰州市发展和改革委员会委托北京科技园拍卖招标有限公司以公开招标的方式选聘5个咨询人参加咨询活动，并诚挚的邀请符合投标人资格条件的供应商参加本咨询项目的咨询人选聘投标。

1. 项目概况

1.1项目名称：榆中生态创新城空间发展战略规划（概念性）国际咨询—咨询人选聘

1.2预算批复文号：兰财建〔2019〕1号

1.3项目备案编号：104001JH005

1.4资金来源：财政性资金

1.5 采购预算和最高限价

采购预算为20000000元。每个咨询人可获得的咨询规划设计补偿金的最高限价为2800000元。本次国际咨询将对咨询人提交的咨询规划成果进行评审，选出1个优胜咨询规划成果，并委托优胜咨询规划成果的咨询人完成规划成果深化工作，规划成果深化费用的最高限价为5900000元（含国际咨询组织相关费用900000元）。

1.6招标方式：公开招标

1.7 资格审查方式：资格后审

2. 采购需求

2.1项目地点和规划范围

甘肃省兰州市榆中生态创新城，东起青龙岭，西至白虎山，南起兴隆山，北至北山，规划面积约123平方公里，包括榆中县夏官营镇、城关镇和三角城乡三个片区。

2.2咨询规划任务

（1）对兰州市的经济社会资源进行战略研判，对国内外生态创新城案例进行深入研究，并借鉴其成功之处，明确功能定位和发展目标。提出城市发展的综合目标体系、发展战略和产业发展规划。（2）统筹生产、生活、生态三大空间，落实城市功能定位和发展目标，提出空间布局和用地功能布局规划，构建合理的城市空间格局；加强地域文化和特色风貌研究，优化城市总体空间形态，塑造富有特色的城市风貌；建立城市总体景观框架，提出绿地生态系统规划；合理规划城市综合交通与路网体系，提出综合交通规划；提升公共服务水平，建设优质共享的公共服务设施，提出公共服务设施布局规划；设置多级网络衔接的市政综合系统，提出市政基础设施规划；构建安全韧性的保障体系，提出城市安全和应急防灾体系规划；提出公共设施、地下空间、开放空间、城市天际线等方面的城市设计概念；提出规划实施步骤、措施和政策建议。

2.3 规划建设目标

（1）坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，先谋后动、规划引领，用先进的理念和国际水准进行规划建设；

（2）践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，营造优质绿色生态环境；

（3）要以人民为中心，提供优质公共服务、打造优质公共服务环境，建设绿色生态宜居新城区；

（4）要顺应自然、尊重规律，弘扬中华优秀传统文化、延续区域历史文脉，坚持中西合璧、以中为主、古今交融，塑造新时代城市特色风貌。

（5）要统筹生产、生活、生态三大空间，构建蓝绿交织、疏密有度的城市空间格局。

（6）突出“科技、生态、宜居、智能”发展方向，坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，建设新型智慧城市。

2.4咨询规划设计周期：约10-12周。

2.5 采购项目是否接受进口技术服务：是。

2.6本采购项目需要落实的政府采购政策

（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。

（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。

（3）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。

（4）政府采购信用担保；

（5）面向企业类型：非专门面向中小型企业。

上述第（3）、（4）、（5）项政府采购政策仅适用于中国境内的投标人。

3. 投标人的资格要求

3.1 投标人须为依法注册并能够独立承担民事责任的法人实体；

3.2 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（1）中华人民共和国境内的投标人须具有城乡规划编制甲级资质或外商投资企业城市规划服务资格证书；

（2）中华人民共和国境外的投标人，应当是其所在国或者所在地区的城市规划或建筑设计行业协会（或学会）或组织推荐的会员，在本国具有从事城市规划设计的相应资质或资格或执业许可；

3.4 中国境内的投标人有在中国境内依法缴纳税金和社会保障资金的良好记录；

3.5 中国境内的投标人参加本政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；中国境外的投标人参加本采购活动前三年在本国及在中国经营活动中（如果有）没有重大违法记录；

3.6 中国境内的投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前三天内在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果截图为准，如存在相关失信记录，认定时间节点以投标截止日当日为准，必须提供截图或信用报告并加盖投标人公章，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

3.7 本项目接受联合体投标。

3.7.1 联合体的各成员应共同签署一份联合体协议。

3.7.2 组成项目联合体的各成员单位不得再以自己的名义单独投标，也不得同时加入本项目其它联合体参加投标。

3.8 投标人已正式获得了本项目的招标文件。

3.9港澳台投标人的资格要求参照中国境外投标人资格要求的相关规定。

4. 获取招标文件的时间、地点、方式以及招标文件的售价 

4.1潜在投标人请登陆兰州市公共资源交易网（http://www.lzggzyjy.cn/）按兰州市公共资源交易网注册企业网上报名操作流程（http://www.lzggzyjy.cn/）进行报名，并下载招标文件。

4.2 获取时间：2019年3月4日至2019年3月12日，每日00:00-24:00；（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）在线免费下载。

4.3 获取方式：网上自行下载。

4.4招标文件售价：免费

投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

5.公告期限：八个工作日（即2019年3月1日至2019年3月12日，节假日除外）

6.投标截止时间、开标时间及地点

投标截止时间、开标时间：2019年3月26日上午9点30分（北京时间）。

投标、开标地点：兰州市城关区甘南路701之1号（伊真大厦）十一楼第二开标室；

逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受。

7. 评标方法

本招标项目的评标采用综合评分法，技术和商务共计90分，投标报价10分。

8.采购人联系人姓名及电话

采购人：兰州市发展和改革委员会

联系地址：兰州市南滨河东路637号

联系人：杨建国

联系电话：0931-8772610

9．采购代理机构信息及本采购项目联系方式：

采购代理机构：北京科技园拍卖招标有限公司           

地址：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园6号楼        

邮编：100089                                       

联系人：徐兴华、刘孟琪                             

联系电话：010-8257 5137/5131/5731转269，13121105597

传真：010-82575840                                 

E-mail：kjy03@vip.163.com                           

凡对本次招标提出询问，请与招标代理机构联系。