G1816乌海至玛沁国家高速公路兰州过境段(兰州九州北至兰州南)项目市场测试公告
乌海至玛沁国家高速公路兰州过境段(兰州九州北至兰州南)项目市场测试公告
1.市场测试条件
G1816乌海至玛沁国家高速公路兰州过境段(兰州九州北至兰州南)项目(以下简称“项目”或“本项目”)拟按照政府和社会资本合作新机制要求,采用特许经营模式建设,以BOT模式实施,兰州市人民政府授权兰州市交通运输委员会作为本项目实施机构,目前,项目所需各项文件及审批工作正在有序推进。为促成本项目平稳、快速落地实施,获得潜在特许经营者的充分响应,兰州市交通运输委员会特邀请潜在特许经营者进行市场测试。
2.项目概况
2.1项目区域位置和路线方案
项目起点位于九州北庙儿岔,与G1816兰州新区至兰州段(中通道)终点K50+750相接,自北向南设置九州台1号隧道、2号隧道上跨兰州枢纽北环铁路(长寿山隧道),下穿北环路(九安隧道),在兰雅星河湾东侧跨越北滨河路、黄河、南滨河路后沿黄峪沟(七里河)向南至晏家坪(汽车南站)全部采用高架桥梁通过,依次上跨瓜州路、西津路(含地铁1号线)、陇海铁路(含兰阿铁路)、宝兰客专、534铁路专用线、南山路后继续向南沿晏家坪东路布设,在晏家坪(G212平交口南)接入G75兰临高速连接线,沿兰临高速连接线进行扩建,终点位于兰州南西果园枢纽立交处,路线全长17.977公里。
主要控制点:九州北(庙儿岔)、上徐家湾、兰工坪、晏家坪、兰州南西果园枢纽立交。
拟建项目地理位置图
2.2项目技术指标和建设内容
路线全长17.977公里,其中晏家坪至西果园枢纽互通式立交段5.82公里利用G75兰海高速及连接线改扩建,其余路段为新建。全线设置特大桥4199米/1座(含黄河特大桥),大桥293米/2座,中桥67米/1座,小桥20米/1座,隧道7621米/2座,涵洞10道。在九州北、南滨河路、南山路、西果园、西果园枢纽设置互通式立交5处,其中九州北互通式立交修建部分匝道,西果园枢纽互通式立交改造部分匝道。设置公路管理所1处,隧道管理站1处,养护工区1处,匝道收费管理站3处。同步建设北滨河路市政互通立交1处,市政桥梁770米/1座(含黄河特大桥下层桥长410米)。
主线采用双向六车道高速公路标准建设,设计速度80公里/小时,起点庙儿岔至晏家坪段按双向六车道标准新建,晏家坪至终点西果园枢纽互通段5.82公里利用G75兰海高速及连接线按双向六车道标准改扩建,整体式路基宽度33米,其中黄河特大桥主桥宽度32米(不含互通加减速车道宽度)。新建桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级,拼宽利用桥涵荷载等级维持原设计标准。其他技术指标按照《公路工程技术标准》JTG B01-2014) 执行。辅道(桥)及与城市道路相接的互通立交、城镇区域内的道路改造工程均参照城市道路标准设计。项目规模和建设内容最终以实际批复为准。
2.3项目投资估算
本项目估算总投资约100.98亿元,平均每公里造价5.62亿元。其中,建筑安装工程费68.48亿元,土地使用及拆迁补偿费14.83亿元,工程建设其他费用3.63亿元,预备费7.82亿元,建设期贷款利息6.22亿元,最终以批复为准。
2.4项目交通量预测
本项目里程加权预测交通量初年为24904pcu/d,第三十年为58219 pcu/d,各特征年推荐路线汇总型交通量结果见下表。
推荐方案各特征年汇总汽车交通量(pcu/d)
年度 路段 |
2027年 |
2030年 |
2035年 |
2041年 |
2046年 |
2051年 |
2056年 |
|||||
九州北立交~南滨河立交 |
22098 |
26262 |
33437 |
42220 |
48891 |
51895 |
53205 |
|||||
南滨河立交~南山路立交 |
24275 |
28762 |
36465 |
45853 |
52960 |
56214 |
57633 |
|||||
29749 |
34797 |
43326 |
53535 |
61152 |
64910 |
66549 |
||||||
西果园立交~西果园枢纽立交 |
31621 |
36904 |
45804 |
56423 |
64160 |
68103 |
69822 |
|||||
主线里程加权平均值 |
24904 |
29408 |
37111 |
46463 |
53498 |
56785 |
58219 |
|||||
增长速度(%) |
5.70 |
4.76 |
3.82 |
2.86 |
1.20 |
0.50 |
注:以上数据来自工程可行性研究报告,数据仅供参考,不构成本项目任何保底或承诺。参与市场测试的潜在特许经营者应自行调研项目交通量情况。
2.5实施计划
G1816乌海至玛沁国家高速公路兰州过境段(兰州九州北至兰州南)项目拟计划2024年9月开展特许经营者招标工作,11月底前开工建设(控制性工程)。
3.项目前期工作进展
目前,本项目工程可行性研究报告、初步设计均已获批,施工图设计完成90%,环评、水保、防洪、安全性评价、地震安评等专项均已编制完成。
兰州市交通运输委员会已编制完成本项目特许经营方案。7月30日,市发展改革委已将本项目特许经营方案上报省发展改革委审核,目前省发展改革委正在审核特许经营方案。
4.潜在特许经营者须具有的相应能力
4.1资格要求
4.1.1 潜在特许经营者(以联合体形式参与的,则指联合体各方)须为中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
4.1.2 潜在特许经营者(以联合体形式参与的,则指联合体各方)的财务状况良好,须具有近三年(2021、2022和2023年度)经第三方审计机构出具的财务审计报告,并且没有处于财产被接管、冻结、破产状态。
4.1.3 潜在特许经营者(以联合体形式参与的,则指联合体牵头人)2023年末资产负债率应不大于85%。
4.1.4 潜在特许经营者(以联合体形式参与的,则指联合体整体)2023年末净资产不低于项目估算投资的35%;具有不低于项目投资估算的投融资能力,其中:投资能力不低于11亿元人民币,融资能力不低于81亿元人民币。
注:投资能力以2023年末净资产数值为准,联合体形式参与的以各方总和为准;融资能力按有效的“金融机构授信额度”或“金融机构贷款意向书”或“其他融资方案”等一项或多项累加确定,联合体形式参与的以各方总和为准;需提供2023年度财务审计报告以及以上融资证明材料扫描件。
4.1.5 潜在特许经营者(以联合体形式参与的,则指联合体整体)近五年以来(自2019年1月至市场测试文件提交截止之日,以取得收费许可时间为准)至少具有1条收费公路项目业绩(同时承担投融资和运营)。
注:联合体形式参与的以各方总和为准,可以是各成员单独参与的项目,也可以是以股东身份参股的项目,需提供投资协议(或特许经营协议或PPP合同)和项目收费许可等证明材料扫描件。
4.1.6 潜在特许经营者(以联合体形式参与的,则指联合体各方)商业信誉良好,不得存在下列不良状况或不良信用记录:
(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;
(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(4)在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单;
(5)在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单;
(6)在近三年内有行贿犯罪行为的。
注:需提供国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站查询结果截图以及无不良行为的承诺书。
4.2 按相关法律、法规的规定,本项目特许经营者如具备相应的资质和能力,依法能够自行建设、生产、运营或者提供本项目的施工、货物、运营或勘察设计服务的,本项目相应的施工、货物、运营或勘察设计服务可由其自行承担,不再招标,如不具备的则由项目公司另行通过法定方式选择。
4.3 潜在特许经营者(以联合体形式参与的,则指联合体各方)凡在“全国公路建设市场监督管理系统”全国公路从业单位2022年度信用评价结果中或甘肃省2023年度公路建设项目信用评价结果中,被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的无资格参与本项目市场测试。
注:在甘肃省2023年度公路建设项目信用评价结果中尚未取得信用评价的潜在特许经营者,其信用等级参照交通运输部2022年度“全国公路建设市场监督管理系统”企业信用评价结果。尚无全国信用评价结果的投标人,若无不良信用记录,可按A级对待,若有不良信用记录,视其严重程度按B级及以下对待。
4.4 潜在特许经营者(以联合体形式参与的,则指联合体各方)应当对所提交各项材料的真实性负责,不得弄虚作假,不得与其他潜在特许经营者串通参与市场测试,不得采取商业贿赂以及其他不正当手段参与市场测试,不得妨碍其他潜在特许经营者参与市场测试。
4.5 联合体资格要求
潜在特许经营者如组成联合体的,还应满足以下要求:
4.5.1 联合体组成单位总数量不超过15家,鼓励民营企业与其他单位组成联合体参与市场测试;联合体中各方均需出资,联合体牵头人应是联合体内部股权比例最大方。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与本项目的市场测试。
4.5.2 联合体形式参与本项目的市场测试的,净资产按照联合体成员总和累加确定;融资能力按“银行授信额度”或“银行贷款意向书”或“其他融资方案”等一项或多项累加确定,若为联合体形式参与市场测试的,按照联合体各方总和累加为准。投融资项目可以是单独投资参与的项目,也可以是以股东身份参股的投资项目,投融资项目业绩以联合体成员总和累加确定。
4.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的市场测试(联合体内部不受限);联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本项目市场测试,否则,相关资料不予接受。
5.市场测试文件的获取
请潜在特许经营者于2024年8月26日17时00分至2024年9月2日17时00分(北京时间,下同,节假日不休息)登录兰州市公共资源交易网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)免费下载市场测试文件。
6.市场测试反馈文件的递交
请潜在特许经营者于2024年9月2日17时00分之前将市场测试反馈文件(加盖单位公章,扫描成PDF文件),发送至指定邮箱:564510856@qq.com,邮件命名格式为:单位全称+ G1816乌海至玛沁国家高速公路兰州过境段(兰州九州北至兰州南)项目+市场测试反馈文件。
注:(1)如以联合体形式参与市场测试,由联合体牵头人反馈即可。
(2)如需获取项目基础资料的(如项目工程可行性研究报告、特许经营方案等资料),请与实施机构联系获取相关资料。
7.发布公告的媒介
本次市场测试公告在以下媒体发布:
媒介名称 |
网址 |
甘肃省公共资源交易网 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn/ |
兰州市公共资源交易中心 |
http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/ |
8.联系方式
实施机构:兰州市交通运输委员会
地 址:兰州市城关区金昌南路张家园60号
联 系 人:白映强
电 话:18919934811
2024年8月26
G1816过境段项目市场测试文件 - 20240826.pdf