聚焦营商环境 助推公共资源交易高质量发展

“三抓三促”和“强省会”行动开展以来，兰州市公共资源交易中心牢固树立能力为先、执行为要、效能为王的导向，制定实施方案、工作任务清单，明确牵头领导、具体任务和时限要求，确保各项工作高标准推进、高效能落实。一是持续深化制度规则“立改废”。对交易流程、办事程序、管理制度等进行集中清理、修订、整合。梳理优化《工程建设招标投标项目受理流程》等7项工作流程，修订完善《兰州市工程建设项目电子招标投标管理办法》等12项管理制度以及《财务开支管理办法》等28项内部管理制度，制定公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判等5类采购文件范本以及《兰州市公共资源交易平台服务事项清单》《兰州市工程建设项目招标投标活动负面清单》等4项服务清单和负面清单。二是持续推进远程异地评标。以远程异地评标为抓手，持续推进区域协同发展，目前已经与重庆、成都、济南等13个省、自治区、直辖市的45个交易平台共同成立“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”，并签订了《黄河流域跨区域合作协议》《远程异地评标合作协议》等协议，常态化联合开展远程异地评标，实现了“1+1”“1+N”多种远程异地评标模式，有效解决本地评标（评审）专家资源不足以及“熟面孔”“本地圈”等问题。同时，将现有电子服务系统、电子交易系统与全省远程异地评标系统对接，对全市库内专家再一次进行细化分类，完成与省中心专家库的对接，加速与全省各市州远程异地评标的合作。今年以来共开展远程异地评标202次。三是持续深化“清兰交易”平台建设。认真落实优化营商环境攻坚突破年部署要求，紧紧围绕服务“强省会”战略和助力兰州市打造全国优化营商环境实践样本城市，积极向上争取资金和政策支持，主动与省中心联合签订了《实施强省会行动加快推动公共资源交易高质量发展战略框架协议》，为助力建设美丽兰州贡献交易力量。同时，中心以市场主体需求为导向，以创新服务为着力点，持续深化“清兰交易”品牌，制定《兰州市优化招标投标领域营商环境攻坚突破实施方案》，明确突破公共资源交易共享瓶颈、完善招标投标制度设置规则、健全完善招标投标信用管理等25项服务举措，全面取消政府采购项目、政府投资项目投标保证金，以及全面实行公共资源交易平台服务“0收费”政策，为经营主体减少制度性交易成本，切实提高经营主体参与兰州市公共资源交易活动积极性，每年为经营主体节省近400万元。今年以来，兰州市实践做法和“清兰交易”服务品牌被中央改革办、国家发改委肯定，作为典型刊文全国推广，得到了省委、省政府主要领导的认可，相关经验做法入选《中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例》《2022城市营商环境创新报告》《中国数字赋能营商环境创新改革报告（2022）》，并在省、市各大媒体广泛宣传推广。