兰州市公共资源交易中心关于2020年部门预算公开的说明
【发稿时间 ：2020-02-26 阅读次数：】
兰州市公共资源交易中心
关于2020年部门预算公开的说明
一、 部门职责
二、 机构设置情况
三、 部门预算收支增减变化说明
（一） 本次公开涉及预算单位
（二） 部门预算基本情况
（三） 基本支出
（四） 项目支出
（五） 三公经费
（六） 会议费及培训费
四、机关运行经费安排
五、政府采购情况说明
六、政府性基金预算情况
七、部门预算绩效评价情况
八、名词解释
一、部门职责
贯彻落实公共资源交易相关法律、法规和政策，负责市级公共资源交易及网络系统建设、运行、管理，为进入市级公共资源交易市场的各类公共资源交易活动提供场所、设施和服务；依据公共资源交易项目目录，承担市级工程建设项目、政府采购、土地使用权和矿业权出让等交易事项的进场交易服务和集中采购工作；会同有关部门制定各类进场交易活动的技术标准、交易流程、操作规程和现场管理制度，依法依规组织进场交易活动，维护交易现场秩序；会同有关部门建设和管理市级综合评标专家库，负责现场评标专家的确定。收集、储存、发布各类交易信息，为市场主体提供信息咨询服务；协助配合行业主管部门、监管部门对招标文件内容、招标采购形式、评标委员会组成等进行合法性复核，核验进场交易市场主体资格和交易项目资料，整理保存交易过程相关资料；为行业监管、行政监察提供平台，接受市公共资源交易管理委员会办公室、行业主管部门、监管部门等各方监督，见证场内各类公共资源交易活动，记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为，接受有关方面的投诉并按职责分工及时处理，建立入场各交易主体的现场交易信用和纪律档案；协助市公共资源交易委员会办公室指导县、区公共资源交易业务、建立专家子库并与总库联网运行、统计分析全市公共资源交易活动情况；完成市政府和市公共资源交易管理委员会交办的其他事项。
二、机构设置情况
（一）内设科室9个
兰州市公共资源交易中心内设办公室、市场服务处与监督科、技术信息科、评审和客户服务科、工程建设科、政府采购科、国土资源交易科、人事科、医药采购科室9个科室。
（二）参照公务员法管理的事业单位9个
兰州市公共资源交易中心本级、兰州市公共资源交易中心城关分中心、兰州市公共资源交易中心七里河分中心、兰州市公共资源交易中心安宁分中心、兰州市公共资源交易中心西固分中心、兰州市公共资源交易中心红古分中心、兰州市公共资源交易中心永登分中心、兰州市公共资源交易中心榆中分中心、兰州市公共资源交易中心皋兰分中心。
三、部门预算收支增减变化情况说明
（一）本次公开涉及预算单位（9家）
兰州市公共资源交易中心本级、兰州市公共资源交易中心城关分中心、兰州市公共资源交易中心七里河分中心、兰州市公共资源交易中心安宁分中心、兰州市公共资源交易中心西固分中心、兰州市公共资源交易中心红古分中心、兰州市公共资源交易中心永登分中心、兰州市公共资源交易中心榆中分中心、兰州市公共资源交易中心皋兰分中心。
（二）部门预算基本情况
2020年兰州市公共资源交易中心部门预算收入为1771.52万元，于2019年2844.8万元相比,减少了1073.28万元,减少了37.73%,主要原因是房租、物业费、信息化项目由市机管局和市大数据局统一拨付，未纳入2020年部门预算。
其中：兰州市公共资源交易中心本级891.38万元（基本支出518.48万元,项目支出372.9万元）。各县区分中心880.14万元（基本支出723.75万元,项目支出156.39万元）。
（三）基本支出
2020年兰州市公共资源交易中心部门预算基本支出为1242.23万元，与2019年1196.8万元相比,增加了45.43万元,增加3.8%,主要原因是人员调入及人员薪资职级变动，工资、保险等增加所致。
（四）项目支出
2020年兰州市公共资源交易中心部门专项支出为529.29万元，与2019年1648万元相比,减少了1118.71万元,减少67.9%,其中兰州市公共资源交易中心本级项目支出372.9万元，与2019年1020.89万元相比，减少了63.5%，主要原因为物业费、房租费、办公设备购置费、维修（维护）、房屋建筑构建、信息化建设与维护等科目归属的项目由相关职能部门统一预留。信息化建设及维护项目交由市大数据局统一列支建设维护预算。还有部分项目经费由市财政统一预留实行一事一议。
（五）三公经费
2020年 中心“三公经费”为1.8万元(公务接待费0万元;公车运行维护费1.8万元;因公出国费和公务用车购置费为0万元)，与2019年2.46万元(公务接待费0.66万元;公车运行维护费1.8万元;因公出国费和公务用车购置费为0万元)相比，减少0.66万元。主要原因是2019年“三公经费”中公务接待费预算为0.66万元，2020年因财政预算系统调整未列公务接待费预算，“三公经费”减少了0.66万元。
（六）会议费及培训费
2020年兰州市公共资源交易中心培训费为5.03万元，与2019年4.66万元相比，增加0.37万元，增加7.9%。主要原因是2020年交易中心培训费项目增加，费用增加。其中兰州市公共资源交易中心本级培训费2.04万元，比去年增加了0.22万元。
四、部门运行经费安排
部门运行经费为165.38万元。主要包括三公经费、办公费、邮电费、差旅费、水电费、取暖费、工会经费、职工福利费、培训费、其他交通费、退休公用经费。与2019年160.97万元相比，增加了4.41万元，2.7%。主要原因是人员薪资增加导致运行经费增加。
四、 政府采购情况说明
2020年需政府采购项目全年共计116.75万元，主要用于政府采购类、工程建设类、土地交易类业务档案整理费用。
六、政府性基金预算情况
我中心2020年部门预算中无政府性基金预算。
七、部门预算绩效评价情况
在编制2020年部门预算时，我中心把全面实施预算绩效管理作为预算编制的切入点和突破口，对所有预算项目的可行性、预期目标、将要取得的效果等按照绩效管理要求做了绩效评价，把绩效评价深度融入到预算事前、事中、事后全过程，形成讲绩效，重绩效，用绩效的良好氛围。
八、名词解释
（一）财政拨款收入：指由市级财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，市级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（四）社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）：反映人力资源和社会保障管理事务支出。
（1）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（2）就业管理事务（项）：反映就业和职业技能鉴定管理方面的支出。
（3）信息化建设：反映人力资源和社会保障部门用于信息化建设、运行维护和数据分析等方面的支出，如金保工程、社会保障卡建设和运行维护、人力资源市场信息化等支出。
（五）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）：反映用于行政事业单位离退休方面的支出。
（1）归口管理的行政单位离退休（项）：反映试行归口管理的行政单位（包括试行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
（2）事业单位离退休（项）：反映试行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
（3）对机关事业单位基本养老保险基金的补助（项）反映各级财政部门对机关事业单位基本养老保险基金收支缺口与的补助。
（六）社会保障和就业支出（类）就业补助（款）：反映财政用于就业方面的补助支出。
（1）就业创业服务补贴（项）：反映财政用于支持加强公共就业服务机构提升创业服务能力和向社会力量购买就业创业服务成果到额补助支出。。
（2）职业培训补贴（项）：反映财政用于落实相关职业培训政策方面的补贴支出。
（3）职业技能鉴定补贴（项）：反映财政对符合条件人员参加职业技能鉴定给予的补贴支出。
（4）就业见习补贴（项）：反映财政对高校毕业生就业见习基本生活费给予的补贴支出。
（七）社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）：反映财政对其他社会保险基金的补助支出。财政对基本养老保险基金和和基本医疗保险及基金的补助，不在此科目反映
（1）财政对生育保险基金的补助（项）：反映财政生育保险基金的补助支出。
（八）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗卫生与计划生育管理事务(款）：反映医疗卫生与计划生育、中医等管理事务方面的支出。
（九） 教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：反映部门安排的用于培训方面的支出。
（十）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
（十一）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十二）“三公”经费：预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映的是工作人员因公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映公务用车购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
附表1： 2020年兰州市公共资源交易中心本级预算公开表
附表2：2020年兰州市公共资源交易中心部门预算公开表
兰州市公共资源交易中心
2020年2月19日