安宁分中心2023年度事业单位法人年度报告书

（

2023

）年度

单 位 名 称

兰州市公共资源交易中心 

安宁分中心

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

兰州市公共资源交易中心安宁分中心

宗 旨 和

业务范围

为区级公共资源交易提供平台，统一、规范公共资源交易行为。公共资源交易法律法规政策贯彻与落实 公共资源交易入场项目实施与服务 公共资源交易质疑投诉受理与答复

住    所

兰州市安宁区安宁西路500号

法定代表人

党连炜

开办资金

21万元

经费来源

财政补助 （全额拨款） 

举办单位

兰州市公共资源交易中心

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

28

21

网上名称

兰州市公共资源交易中心安宁分中心.公益

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情 况

2023年2月6日办理法人变更登记，开办资金由53万元变更为28万元。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程 

2023年度，我单位依据《事业单位登记管理暂行条例》《条例实施细则》和有关法律、法规、政策，按照登记的宗旨和业务范围积极规范开展业务活动。法人职责明确，按国家法律法规、章程行使职权。依法开展公共资源交易活动，各项工作严格执行相关上级法规、政策。本单位经营状况和财务状况正常；本单位的人事编制、使用和管理等正常。

二、按照核定的宗旨和业务范围，围绕年初制定的《目标责任书》总目标开展了以下业务活动 

（一）凝聚强大动力，一以贯之推动目标任务落实 

1. 对标对表抓好任务分解和责任落实。严格对照目标，认真分解目标责任认真对照《2023年度目标责任书》，对本年度各项工作进行认真仔细地梳理，厘清每项职责和任务，将2023年的目标任务进行了细化,目标责任考核指标分解到各科室，明确了责任人，切实使每项工作落到实处。

2. 突出品牌亮点做好服务“加减”。今年以来，安宁分中心在市本级“清兰交易”品牌的引领下，探索建立了安宁“六零三精”服务品牌，全面实现了一体交易“零缝隙”、贴心服务“零距离”、进场交易“零延误”、交易环节“零障碍”、违法违纪“零容忍”和服务质量“零投诉”。打造了精准赋智交易“网上办”“掌上办”“智慧店小二”。通过招、投、开、评、定全面线上服务，让市场主体“不来即享”，精准护航服务。为进场交易项目提供“7x24小时”不间断、“保姆式”服务、着力激活平台承载能力。“应减尽减”依法压减各类项目交易周期，激活市场主体活力，精准助企纾困。大力降低制度性成本，助推公共资源交易迈入“零收费”时代。严格执行市本级关于落实全面取消政府投资项目保证金和公共资源交易场地服务费的规定，大力较低制度性成本，让“减与降”的红利持续惠及市场主体。

（二）凝聚感恩奋进，一以贯之推动“主题教育”走深走实

自9月开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，兰州市公共资源交易中心安宁分中心把开展主题教育作为重大政治任务，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，制定了学习计划，有序推进。9月23日至10月15日，兰州市公共资源交易中心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班与市委常委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班同步同频开展，安宁分中心领导班子以视频会形式参加。此次读书班开展了2次交流研讨、3次专题辅导、11次集体学习、1次革命传统教育，听取先进典型报告1次。读书班期间，安宁分中心紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神，对公共资源交易领域的重要指示精神、省委实施强省会行动、市委十四届七次全会“1139”工作部署，开展了集中学习、个人自学、交流研讨等形式多样的读书学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与学习贯彻党的二十大精神、“三抓三促”行动和“基层党建攻坚年”活动结合起来，原原本本学、认认真真悟，进一步增强了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。    

（三）凝聚支部合力，一以贯之推动党员思想建设 

按照市中心直属机关党委的要求，坚持整体把握、全面系统、突出重点、抓住关键的原则，研究制定了2023年党建工作计划、主题党日计划、“三会一课”计划，做到了有计划、有安排、有组织、有实施。

1.抓好理论武装，深入推进政治理论学习教育常态化。一是不断创新学习方式，增强学习效果，形成了集体学、个人自学、培训辅导学、研讨交流学、“学习强国”和“甘肃党建”线上学的“五学”长效机制。2023年共开展集中学习86次，自学党的二十大应知应会知识和“三抓三促”行动应知应会知识。召开学习会议时，分中心领导以快问快答的形式检查学习情况，充分营造了安宁分中心浓厚的学习氛围。 二是多举措开展警示教育活动，组织全体干部集中观看了《永远吹冲锋号》《变质的一线总指挥》《金融“蛀虫”变形记》等专题片，学习了《扣好廉洁从政的第一粒扣子——年轻干部违纪违法案例选编》。

 2.严肃党内政治生活，党建引领优势日益凸显。严格按照《标准化手册》要求，开展党建各项工作，并注重查漏补缺，不断充实完善台账资料，进一步推动分中心党建工作规范化、标准化、制度化。2023年，安宁分中心党支部严格执行“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话等党内政治生活制度。5月份，圆满完成了党支部书记换届选举工作。党员领导干部带头参加政治理论学习和党内政治生活，重要的政治理论学习扩大到全体工作人员。2023年共召开党员大会和支部扩大会共21次，组织生活会1次，开展讲党课5次，主题党日活动12次。

3.全面从严治党，党风廉政建设进一步加强。安宁分中心坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决防治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设工作科学化水平，促进公共资源交易事业的健康发展。一是持之以恒抓好党的作风建设，大力纠治“四风”突出问题。坚持把党风廉政建设作为“干成事”的内在要求，“不出事”的有力保障，“长本事”的重要内容，通过认真落实中央八项规定及实施细则，强化正风肃纪，督促党员干部严格遵守廉洁自律有关规定，坚决做到“党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”。按照“一岗双责”的要求，严格落实约谈工作制度，2023年共开展约谈117人次，坚持做到“抓早抓小，防微杜渐”。二是做好廉政风险防控工作，筑牢党风廉政建设防线。认真对照今年落实全面从严治党主体责任清单，根据省市文件精神，针对公共资源交易工作中出现的新要求、新变化，动态梳理排查班子、科室及个人廉政风险点，本着无死角无漏洞的目标，对公共资源交易各领域存在的廉政风险点进行排查、梳理，制定了单位防控措施9条，全体干部防控措施共72条，坚持做到心中有数、措施到位、防微杜渐，实现从“事后处置”转向“事前预防和事中监督”，为公共资源交易健康发展提供了坚强保障。

（四）凝聚思想共识，一以贯之推动“三抓三促”落实

 市交易中心“三抓三促”行动动员会后，安宁分中心迅速启动“三抓三促”行动，成立了领导小组，制定了学习计划及要点，确保“三抓三促”行动有序进行。

1.在学习上下苦功。每周三、五的上午开展全体干部集中学习，重点学习《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记重要讲话、招投标相关法律法规、省、市公共资源交易领域重要文件等，并且组织其他工作人员进行了应知应会测试，帮助同志们熟知熟记理论知识。

2.在交流研讨中补短板。组织开展了如何理解“两个确立”的意义交流研讨、如何发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用交流研讨、“强省会”行动交流研讨等7次交流研讨活动，在研讨中达到了互学互鉴、互促共进的目的。

3.在调查研究中铆足劲。按照“问题要解决，我该干什么”开展了“关于改进作风”的专题调研，深入项目单位开展调研，收集意见建议，帮助解决当前制约公共资源交易工作的突出问题。

4.在效能上见真章。注重在优化营商环境上着重发力。积极采用远程异地评审方式，加快推进公共资源交易全流程电子化，并开展了服务企业“六必访”活动，加强与企业的沟通交流，强化对企业的跟踪服务，助力企业高质量发展。

（五）凝聚发展活力，一以贯之推动优化营商环境工作

 安宁分中心立足公共服务这一基本职能，积极抢抓“清兰交易”品牌建设机遇，结合安宁分中心实际，不断优化服务，持续推行安宁分中心“三三四六工作法”服务品牌和优化营商环境“六零”服务机制。

1.组建工作专班。按照2023年优化营商环境工作安排部署，组建了安宁分中心优化营商工作专班。2023年召开优化营商环境工作推进会9次，每月提炼并上报工作亮点、工作进展，每季度开展自查自评。充分准备并参加优化营商填报，并取得了八个县区第二名的成绩。2023年先后参加市、区发改委和市交易中心组织的专题培训5场次，为下一步优化营商环境省评、国评奠定了良好的基础。

2.加大宣传力度。设计制作了优化营商环境宣传展板和安宁分中心资料汇编，优化了服务大厅的工程建设和政府采购进场交易项目受理流程图。同时，利用办公区域电子显示屏循环播放信用体系建设的公益视频，开展了以“健全社会信用体系、增强公民信用意识”为内容的诚信体系宣传活动，广泛宣传信用体系、优化营商环境相关法律法规及知识，引导社会各界争做信用体系的建设者，营商环境的保障者。

3.常态化推进远程异地评标。今年以来，兰州市公共资源交易中心安宁分中心深入落实公共资源交易领域改革，以远程异地评标为抓手，持续推进区域协同发展，常态化推进远程异地评标。先后与长春市公共资源交易中心、张掖市公共资源交易中心肃南分中心、平凉市灵台县公共资源交易中心签订了《跨区域远程异地评标合作协议》，与兰州市公共资源交易中心西固分中心、榆中分中心、皋兰分中心、城关分中心签订了《远程异地评标合作协议》，常态化联合开展远程异地评标。2023年共开展远程异地评标21场次（主场11场次，副场10场次），有效解决了本地评标（评审）专家资源不足以及“熟面孔”“本地圈”等问题。    

三、取得的主要社会效益和经济效益 

2023年，共完成交易项目91项，完成目标任务的79.13%，完成交易额29809.31万元，完成目标任务的90.33%，为政府节约资金790.96万元。其中，政府采购类项目完成交易58项，交易额12712.95万元，节约资金744.93万元；工程建设类项目工完成交易33项，交易额17096.36万元，工程项目中施工节约额46.03万元。收取交易服务费21.8万元，场地服务费3.65万元，合计18.17万元。政府采购项目和工程建设项目共抽取专家464名。进场交易项目交易信息发布及时准确率、当周内开评标率、服务满意率均达100%。

四、目前存在的主要问题和下一步努力方向 

2023年，在市中心党组的坚强领导下，安宁分中心全体干部认真履职，开拓创新，较好的完成了各项工作，但对照广大服务对象的殷切期望还存在的一定的差距，主要表现在：一是主题教育在坚持学思用贯通、知信行统一，推动公共资源交易工作高质量发展方面以及巩固深化主题教育成果方面还存在一些不足，需要在下一步工作中认真研究，逐项解决。二是应对公共资源工作中的新情况、新问题，工作经验不足，对学习掌握新政策、新规定还不够，做好新形势下的工作还有一些差距。2024年工作计划如下：

（一）巩固拓展主题教育成果。集中教育虽有时限，思想理论学习却无穷尽，践行初心使命更无止境。下一步，安宁分中心将持续巩固拓展主题教育成果，切实将主题教育成效转化为公共资源交易工作高质量发展的强大动力。旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持不懈强化理论武装，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化，坚持践行为民服务的宗旨，将“为群众办实事”融入日常，化为经常。

（二）持续抓好优化营商环境工作。优化营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求，也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。党中央、省、市都高度重视营商环境建设。为此，我们要有清醒的认识和准确的把握，切实将优化营商环境工作作为重要一环、关键一招、常态化工作来谋划、来落实。 

（三）优化服务和依法行政两手抓、两促进。按照公共资源交易管理法律法规要求，着力推进公开透明、服务高效的公共资源交易规范化和一体化建设，推行项目开评标全流程电子化，实现交易信息“全公开”、业务流程“网上办”，全力以赴把各项服务工作做实做细做到位，大力提高交易平台服务质量和服务效率。

五其他需要报告的事项 

无。

相关资质

认可或执

业许可证

明文件及

有效期

无

绩 效 和

受奖惩及

诉讼投诉

情 况

无

接受捐赠

资助及其

使用情况

无

事业单位

委托意见

兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：

公章：

2024年1月23日  

举办单位

意见（含

保密审查

意 见）

该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示

公章：

2024年1月23日   

填表人：柴燕   联系电话：15002588997   报送日期：2024年1月23日