聚焦“三有” 不断提升服务效能

近年来，兰州市公共资源交易持续推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力。2022年，全市共完成各类公共资源交易项目1864项，交易金额281.1亿元。其中，政府采购1185项，工程建设项目581项，国土资源项目98项。

规范服务行为，真心实意有态度。中心将提高交易服务能力作为关键核心，通过持续优化公共资源交易服务体验，切实减轻市场主体交易成本，营造群众满意的公共资源交易领域营商环境。一是公共资源交易体制机制不断健全，积极适应深化公共资源交易平台整合共享新形势、新要求，配合市公管办制定出台监管制度，进一步健全理顺了全市公共资源交易监督管理体制机制。二是招投标领域营商环境不断优化。持续深化“放管服”改革，全面对标国家评价体系，认真落实各项工作机制，积极帮助中小微企业解难纾困。三是政府集中采购服务效能不断提升。及时调整进场交易服务事项，跟进优化场内服务规范，制定公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判等各类采购文件范本，为服务对象提供“一次都不跑”的交易体验。

强化科技应用，事项办理有速度。以“制度+科技”为实施路径，主动融入全国统一大市场，围绕公共资源交易服务平台建设，进一步完善交易系统授权管理、访问控制、信息查询、服务统计和系统留痕等功能。持续推进赋智交易，系统贯彻“三新一高”要求，充分运用大数据、云计算、区块链等手段，积极探索围标串标分析模型、专家库分析模型等大数据分析实践应用，综合实施常态化智慧监管，对围标、串标、挂靠、恶意投诉、不合理排斥或限制投标人等违法违规行为进行风险预警，切实保障公共资源在阳光下交易。

降低交易成本，惠企便民有温度。一是继续发挥全流程电子化优势，突出公共服务职能定位。实现全流程电子化交易。数据电文投标彻底替代现场纸质投标，帮助投标企业特别是外地投标企业节省纸质标书制作成本及通勤、住宿等差旅开支，降低企业投标隐性支出。二是继续提升服务质量，创新交易服务工作。进一步减环节、补短板、强服务、创环境，通过“无纸化”“不见面”等不来既享服务举措，切实为企业减负松绑，提高交易的便捷性、公开性、透明度，营造良好公共资源交易环境。三是开通线上担保路径。在线提供办理、提交、核验、理赔等“一站式”保函服务，不断提升金融担保机构与公共资源保函服务系统的对接意愿，扩大电子保函产品的市场供给，截至目前，新对接金融担保机构4家，受理电子保函1622笔，1万元单笔保函出具成本由500元降低到50元，保函替代率提升至57.16%，替代保证金1.11亿元。