兰州市公共资源交易中心“三聚焦”为市场主体减负

今年以来，中心持续深化“放管服”改革，优化营商环境，全面提升公共资源交易服务效能，努力营造公平公正、公开透明、高效有序的营商环境。

一、聚焦“优环境”，持续激发交易市场主体活力

认真落实优化营商环境攻坚突破年部署要求，紧紧围绕服务“强省会”战略和助力兰州市打造全国优化营商环境实践样本城市，以市场主体需求为导向，以创新服务为着力点，持续深化“清兰交易”品牌，草拟并与市发改委联合印发《兰州市优化招标投标领域营商环境攻坚突破实施方案》，通过突破公共资源交易共享瓶颈、完善招标投标制度设置规则、健全完善招标投标信用管理等25项服务举措，进一步减周期、降成本、优服务，合理调配平台服务资源，保障进入平台交易项目在法定最短时限高质量完成交易，助推项目快速落地，着力营造“时间最短”“成本最低”“服务最优”“更加公平”的公共资源交易环境。同时，认真落实中小企业扶持政策，通过严格执行市财政局备案的中小企业预留比例，建议采购人在规定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购标的相关行业市场竞争状况等因素，从高选择价格扣除比例等举措，持续增强中小企业在政府采购领域的活力和市场竞争力。

二、聚焦“一张网”，持续推动平台系统数字化转型

按照“全省一张网”要求，中心积极与市数字政府数据共享交换平台进行了对接，基本实现了公共资源交易平台与市发改、财政、住建、水利、交通运输、审计、巡察等行业监管部门数据横向互通共享。同时，也实现了市级平台和县区交易平台纵向相关系统深度互联、信息资源充分共享，为全市信息查询、项目交易、协同监管提供更加完整、准确的数据支撑。锚定“不见面”和“零跑路”服务目标，以“互联网+公共资源交易服务”为着力点，应用大数据、云计算、区块链等现代信息技术手段，优化升级公共资源交易服务系统，将交易服务流程信息、服务事项办理信息及进度管理信息集中整合，实现了平台交易服务智能导引，做到让市场主体无障碍网上操作、网上办事，基本实现平台见证、信息、档案等交易服务全过程“线上覆盖”。

    三、聚焦“法治化”，持续推动交易活动规范化开展

完善见证服务，对进场交易项目实施动态留痕，推动实现所有人员的语言、行为、活动轨迹全过程可跟踪、可回溯。优化升级公共资源大数据分析系统，构建全市公共资源交易全过程、全方位、全角度交易行为分析体系，做好与全省公共资源交易大数据基座对接前期准备工作。目前，各系统准备工作已基本完成，正处于测试验收阶段。建立招标投标违法违规行为联合查办工作机制，为纪检、审计、巡察等部门开通监管专用通道，构建行业监管、纪检、审计等多部门联动格局，联合打击围标、串标、恶意投诉等干扰市场秩序违法违规行为。立招标投标违法违规行为联合查办工作机制，为纪检、审计、巡察等部门开通监管专用通道，构建行业监管、纪检、审计等多部门联动格局，联合打击围标、串标、恶意投诉等干扰市场秩序违法违规行为。截至目前累计开展联合办案6起。