来源：国家发展改革委

兰州市积极深化公共资源交易平台整合共享，大力实施“数字+交易”改革工程，推进各类交易系统门户统一、工具互认，畅通设计、施工、监管全流程信息传递，提升交易服务水平；推动政企合作、信息发布、利企举措协同化；加快信用管理、跨域合作、数据治理标准化；实现数字监管、行业监管、联动监管规范化，着力打造公共资源“清兰交易”阳光平台。目前，经营主体参与公共资源交易“一次都不跑”达到100%，参与投标的外地企业相较去年增幅达到7.4%。

一、数字化提升交易服务

数助决策：兰州市建设公共资源交易大数据分析系统

全方位提升数字政府建设水平，推动数字技术广泛应用于公共资源交易服务，为公共资源交易平台整合共享提供有力支撑。交易路径数字化。上线不见面开标系统，推动交易场景由“现场”转为“线上”。部署BIM（建筑信息模型）招标模块，实现造价指标数据可视化、工程量清单模型化，畅通设计、施工、监理全流程信息传递。拓展AI（人工智能）开标、电子评审系统功能，降低人为因素对交易过程的影响，不断提升开标效率和评标准确度。平台见证数字化。建成“金城E交易”区块链平台，推动关键数据上链存证、可信共享、变动追溯。权利救济数字化。部署异议投诉平台、营商环境问题线索征集平台，建立异议投诉处理超期预警机制，处理投诉时限由3个工作日压缩至1个工作日，切实保障经营主体维护自身合法权益。

二、协同化惠及经营主体

降费减负：兰州市大幅降低公共资源交易制度性成本

坚持围绕服务经营主体转变政府职能，加快推动服务协同、政策联动，着力推动公共资源交易利企惠企、便捷便利。政企合作协同化。与金融担保机构合作，建设电子保函服务平台，兼容网上支付方式，申办保函24小时“秒出单”，将单笔保函成本压缩90%。信息发布协同化。串联公开节点信息、匿名公开评审分数、整合公开服务政策，增设开标竞价会议直播、合同在线签订公开等功能。利企举措协同化。实行交易平台服务“零收费”，推行CA全程网办、全省通用，手机CA免费办。今年以来，公共资源交易中心深化改革，积极推动电子保函清理、整合、规范、降费。公共资源交易制度性成本大幅降低，全市投标保证金账户余额降至0元，交易平台服务收费降至0元，投标保函费率降至3‰以内。

三、标准化促进市场开放

积极融入全国统一大市场，建立健全体制机制，畅通要素流通、推动市场竞争、加强监测预警，不断提升公共资源交易市场运行效率和效益。信用管理标准化。分类推行投标人资格承诺制，实施评审专家、代理机构信用分级管理，全面实行投标人信用记录查询，通过对接信用中国，人工智能开标模块能够自动提取投标经营主体最新的信用报告，减少人工干预，确保交易公平透明。跨域合作标准化。坚持“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”扩圈强链，签订合作协定，推动远程异地评标“1+1”向“1+N”模式升级，强化跨省域合作共享。数据治理标准化。建成大数据分析系统，集成统计、预警等功能，跨行业综合分析对外包容度、市场集中度等79类数据指标，为建设开放市场提供“数据建议”。目前，相关分析数据全量共享各行业行政监督部门，作为行业监管的重要参考。

四、规范化保障阳光公平

把加强监管作为防范化解公共资源交易领域廉政风险的重要手段，构建从立项到实施的项目全生命周期监管体系，推动监管横向到边、纵向到底。数字监管规范化。整合住建、水利等行业监管功能，建立市县（区）一体化电子行政监督平台，实现行业内交易数据全量抓取、交易活动动态监测。行业监管规范化。实行招标计划提前发布、招标文件公平审查、负面行为清单管理、“双随机、一公开”监管，拓展监督延伸覆盖交易项目全生命周期。联动监管规范化。建立招标投标违法违规行为联合查办工作机制，开通纪检、审计等部门公共资源交易在线监管专用通道，构建“线上+线下”联动监管格局。实现以公开促公平、以透明赢公信，全力保障了市场公平竞争的严肃性，实现有为服务和有效监管的有机统一。