优化营商环境无止境。兰州市坚持把优化营商环境作为助推经济社会高质量发展的重要抓手，聚焦聚力“在服务发展大局上作贡献、在优化营商环境上求突破、在改革落实上见成效”。在公共资源交易领域吹响清廉兰州建设“冲锋号”，打造“清兰交易”阳光交易平台，大力实施“数字+交易”赋能工程，为交易主体提供规范、透明、便捷、高效的公共资源交易服务。

　　开通新路径 惠企减费激活力

　　“目前，全市11类公共资源全部实现数据电文交易，为交易主体减轻现场投标开支超过4441.2万元。”兰州市公共资源交易中心相关负责人表示，在公共资源交易中，兰州市开通了数字交易路径，搭建“不见面开标大厅”系统，为电子交易平台自主运营、跨地区跨行业公平竞争提供便利，为交易主体自主择优提供多样选择。制定全市电子招标投标管理办法、开标管理规定等交易服务规则，实现“一次都不跑”的投标体验。

　　同时，开通线上担保路径。建成公共资源保函服务，强化与金融机构、中介机构合作，主动开放系统接口规范，对接有意愿的金融担保机构，扩大保函产品市场供给，保函申办24小时“在线秒出单”，单笔保函申办成本压缩90%。全市投标保证金账户流水金额从未推广保函担保时的2.61亿元下降到43.31万元。

　　开通网上缴退路径。开发投标保证金缴退系统，为进场交易项目提供投标保证金代收代退服务。在中标公告等时间节点自动退付本息，投标保证金退还时长由原来的5日缩减为1日。

　　开通互认共享路径，交易主体只需办理任意一款CA，即可参与全市各类公共资源交易活动。集成CA功能于手机端，通过手机扫码实现身份验证、签名盖章、加密解密等认证服务，手机CA申办费用由市财政支付，进一步减轻企业负担。

　　重塑新体系 阳光透明促公平

　　在公共资源服务中，兰州市重塑交易信息公开、跨域合作共享、网上权利救济体系，让开标、竞价、评标等过程更公开、透明。

　　兰州市开通网上交易直播厅，同步直播开标会议、竞价会议实况，社会公众通过“游客”身份，即可网上列席全程见证。自动公开招标、投标、开标、中标等全过程交易信息，实现11类、62分项、472小项交易详情全网公开。目前，当日开标会议、竞价会议全部实现直播，4.83万条交易数据可供交易主体随时在线查阅。

　　制定远程异地评标工作流程等协同联动机制，与河南新郑等地常态化开展跨域远程异地评标，破除地域空间限制，打破本地小循环，降低专家“围猎”风险。目前，兰州与西安、成都、大连等10个省会城市和重要节点城市联合成立“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”，与重庆、长沙、无锡等30个公共资源交易平台签订跨域合作意向书，远程异地评标省际合作体系初步建成。

　　通过制定招投标活动异议和投诉处理办法，建立网上投诉、接收、回复、处理工作机制，实现异议投诉在线提交、答疑处理线上回复，补充信访、信件、电话等传统投诉途径，不断降低投诉成本，受理时限由3日压缩至1日。

　　创新新模式 智慧治理拓格局

　　兰州市公共资源交易中心相关负责人介绍：“我们创新了区块链见证模式。已形成11.35万个存证区块，供行政监督部门、纪检监察机关随时调取查证。”

　　相关区块链平台对25个子系统、125个业务功能点关键信息上链、存证、查验和预警，实现招标投标全流程监督、交易数据可信共享、数据变动完整追溯。

　　同时，创新大数据应用模式，推动单一信息数据向跨部门、跨行业数据集转化。探索建立交易参与度、交易竞争度、市场集中度、市场开放度等数据分析指标，为行政监督靶向监管提供决策支持，开拓“数据治理”“数助决策”新实践。

　　此外，创新跨部门联动模式。联通公共资源服务系统与电子行政监督系统，为纪检监察机关、审计部门开通使用权限，各行政监督部门通过本部门电子监管通道，实现行业内交易数据全量抓取、交易活动实时监测，进一步延展公共资源交易监督覆盖面。