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永登县农业技术推广中心高效缓释肥采购项目单一来源公示

甘肃诚正招标有限公司受永登县农业技术推广中心的委托，对该单位高效缓释肥采购项目以单一来源方式进行采购。

一、采购人:永登县农业技术推广中心

二、采购名称：永登县农业技术推广中心高效缓释肥采购项目

三、拟采购项目的说明：高效缓释肥技术集成示范可减少高耗低效肥料使用，减少过量施肥，减轻农业面源污染，减少施肥用工，解决农村劳动力不足问题。同时，采用高效缓释肥料一次性施肥技术，可有效解决我省覆膜玉米栽培技术中，生长期追肥困难和后期脱肥问题，为作物及时提供所需养分，增加农作物产量。

四、采用单一来源采购方式的原因：2018年省耕地质量管理总站下达永登县高效缓释肥技术示范项目任务1万亩，每亩补贴资金25.5元，总计25.5万元。根据甘耕管发﹝2018﹞39号项目资金使用要求，该批缓释肥须通过政府招标采购，以肥料补贴的方式供给农户，但是为了完成项目工作任务，结合农事需要和施肥的实效性，应及时供应肥料，以免错过施肥的最佳时期，所以建议采用单一来源采购供应，有以下三个方面原因：

本项目实施期限为2018年3月6日至2018年12月31日止，而项目资金2018年8月才拨付到位，若采用公开竞标的方式，按照招标程序进行，需用时间较长，错过今年施肥的最佳时期，影响项目实施进度。

因每亩地缓释肥用量60公斤以上，补贴肥料资金有限，购买肥料剩余的大部分基金由农户自己承担，按照项目资金用途要求，必须建立供肥台账，而农户的自筹资金耗时耗力，若不采取单一来源采购，一定程度上影响供肥进度，从而影响项目工作的完成。

永登县项目实施区的部分玉米种植多采用秋季起垄覆膜栽培，起垄覆膜时间在每年的9月中、下旬，起垄前必须将缓释肥以基肥的方式提前施入土壤，否则造成玉米生长期施肥困难，影响产量。

五、拟定的唯一供应商：金正大生态工程股份有限公司

六、专家论证意见：

专家一：专家姓名：王安士     电话：13893289664

工作单位：兰州市农业科技研究推广中心

职称：高级农艺师

论证意见：

2018甘肃省耕地管理总站下达永登县高效缓释肥技术示范项目1万亩，每亩补贴25.50元，要求所用缓释肥料须通过政府采购供给农户，为了按时完成任务，现建设采用单一来源采购方式供应肥料，原因是：

1.省上拨付资金推迟，原计划3月份拨付的资金，直到8月份才拨付到位，若采用公开竞标采购，则会延迟农时。

2.本项目省上每亩补贴25.50元，而每亩地缓释肥用量在60公斤以上，约合人民币240元以上，除去省上补贴部分，剩余资金农户承担，且要建立供肥台账。因此，供肥环节手续多，繁杂费事。

3.永登县用肥时间约在9月中下旬，所以供肥已迫在眉睫，若采用公开竞标方式采购，则势必影响项目进展。

    正大生态工程股份有限公司生产的缓释肥经在我县多点试验，效果较好，适宜马铃薯、玉米使用。鉴于以上原因，建议正大生态工程股份有限公司为单一来源采购企业。

专家二：专家姓名：井彩巧         电话：13893691356

工作单位：兰州市农业科技研究推广中心

职称：研究员                          

论证意见：

甘肃省耕地质量建设管理总站2018年下达永登县高效缓释肥技术示范1万亩，每亩补贴25.50元，要求须通过政府采购供给农户。现为了及时供给农户，不误农时，建议采用单一来源采购供应。

1.本项目实施期限为2018年3月6日至2018年12月31日，而资金于2018年8月份才拨付到位，若采用公开竞标方式采购肥料，则程序及费用时长，势必延误农时，影响项目实施。

2.永登县部分地区玉米采用秋季起垄覆膜，大约在9月中旬，起垄前必须将缓释肥施入土地，因此，供肥时间已非常的紧迫。

3.本项目永登县承担面积1万亩，省上每亩补贴资金25.5元，而每亩地缓释肥用量60公斤以上，约合人民币240元，减去补贴的25.5元，剩余资金由农户自己承担且需要建立供肥台账。因此，供肥环节费时费力，若不采取单一来源采购，势必影响供肥用肥时限。

正大生态工程股份有限公司生产的缓释肥经在我县多点试验，效果较好，适宜马铃薯、玉米使用。鉴于以上原因，建议正大生态工程股份有限公司为单一来源采购企业。

专家二：专家姓名：宋学栋               电话：13919300297

工作单位：兰州市农业科技研究推广中心

职称：副研究员                           

论证意见：

2018年省耕地质量管理总站下达永登县高效缓释肥技术示范项目任务1万亩，每亩补贴资金25.5元，总计25.5万元。根据项目资金使用要求，该批缓释肥须通过政府招标采购，以肥料补贴的方式供给农户，但是为了完成项目工作任务，结合农事需要和施肥的实效性，应及时供应肥料，以免错过施肥的最佳时期，所以建议采用单一来源采购供应，有以下三个方面原因：

1.本项目实施期限为2018年3月6日至2018年12月31日止，而项目资金2018年8月才拨付到位，若采用公开竞标的方式，按照招标程序进行，需用时间较长，错过今年施肥的最佳时期，影响项目实施进度。

2.因每亩地缓释肥用量60公斤以上，补贴肥料资金有限，购买肥料剩余的大部分基金由农户自己承担，按照项目资金用途要求，必须建立供肥台账，而农户的自筹资金耗时耗力，若不采取单一来源采购，一定程度上影响供肥进度，从而影响项目工作的完成。

3.永登县项目实施区的部分玉米种植多采用秋季起垄覆膜栽培，起垄覆膜时间在每年的9月中、下旬，起垄前必须将缓释肥以基肥的方式提前施入土壤，否则造成玉米生长期施肥困难，影响产量。因此，供肥时间非常紧迫。

正大生态工程股份有限公司生产的缓释肥经在我县多点试验，效果较好，适宜马铃薯、玉米使用。鉴于以上原因，建议正大生态工程股份有限公司为单一来源采购企业。

七、项目采购预算金额：242.25万元。

八、公示期限：自发布之日起5个工作日

九、采购单位：永登县农业技术推广中心

联系人：郭振斌       联系电话：0931-6426660

地址：甘肃省兰州市永登县城关镇中华街9号

采购代理机构：甘肃诚正招标有限公司

地  址：甘肃省兰州市永登县城关镇人民街107号

联 系 人：魏庭炳         联系电话：17797628286

十、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人。

                                                     甘肃诚正招标有限公司

                     2018年10月23日