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榆中县国家电子商务进农村综合示范项目单一来源公示

甘肃中金国际招标有限公司受榆中县商务局的委托，拟对榆中县国家电子商务进农村综合示范项目以单一来源方式进行采购。该项目第一包拟由甘肃安达电子商务有限公司完成，第二包拟由榆中恩通物流有限公司完成，第三包拟由甘肃淘一郎电子商务服务有限公司完成，第四包拟由榆中云田网络科技有限公司完成，现将有关情况公示如下：

一、采购文件编号：1259-20046

二、采购预算金额：总预算：537.37万元。第一包预算金额为107.05万元；第二包预算金额为160.62万元（50万元为物流补贴资金）；第三包预算金额为117.5万元；第四包预算金额为152.20万元。

三、采购内容：

第一包：榆中县县级电子商务公共服务中心运营、电子商务培训工作项目；

第二包：榆中县县域仓储物流配送体系建设项目；

第三包：榆中县乡（镇）、村电子商务公共服务站点建设项目；

第四包：榆中县农特产品上行体系建设项目。

四、采用单一来源方式的理由：

我县于2017年8月，被列为国家电子商务进农村综合示范县，获得了中央财政专项扶持资金1500万元。2018年3月8日，通过公开招投标确定了北京冉洋技术有限公司、甘肃淘一郎电子商务有限公司、滦平恩信信息科技有限公司、南京云田科技股份有限公司四家企业，分别负责我县电子商务公共服务中心运营及人才培训、乡村电子商务公共服务站点建设、县域仓储物流配送体系建设、农特产品上行体系建设，招标金额共计1462.63万元。2018年3月26日，我局与四家企业签订服务合同。目前该项目已完成建设内容的80%，并已支出合同总价的75%，共计1096.9725万元。2019年3月，我县顺利通过了商务部组织的国家电子商务进农村综合示范项目绩效评价工作，获得了500万元的追加资金支持。

根据合同约定，电商示范县项目在运营期间，三家外地中标企业北京冉洋技术有限公司、滦平恩信信息科技有限公司、南京云田科技股份有限公司均在榆中县成立了全额子公司，分别为甘肃安达电子商务有限公司、榆中恩通物流有限公司、榆中云田网络科技有限公司，负责我县电子商务公共服务中心运营及人才培训、县域仓储物流配送体系建设、农特产品上行体系建设的实施；本地中标企业甘肃淘一郎电子商务有限公司负责我县乡村电子商务公共服务站点建设。从运营效果来看，四家企业均能够按照合同要求完成各项工作任务，并达到相应的绩效考核水平。  

经我局研究，拟对追加资金500万元及前期招标剩余37.37万元资金继续分为四个标段进行招标，持续推动我县电子商务发展，带动农民增收，助力脱贫攻坚。此项目主要实施内容是在原有基础上对榆中电商公共服务能力进行提升改造和配套完善，属于原有采购项目的后续扩充。根据单一来源采购的相关规定，为了保障电商示范县项目实施的前后延续，本项目须采用单一来源的方式进行采购，符合政府采购法第三十一条之规定。

五、专家论证意见：

专家一  董坤伟   甘肃建筑学院   副教授

    本项目拟采购内容为榆中县国家电子商务进农村综合示范项目的追加，电商示范县项目于2018年3月由北京冉洋技术有限公司、甘肃淘一郎电子商务有限公司、滦平恩信信息科技有限公司、南京云田科技股份有限公司四家企业中标建设，在运营期间，四家中标供应商均在榆中县成立了全额子公司，分别为甘肃安达电子商务有限公司、榆中淘一郎电子商务服务有限公司、榆中恩通物流有限公司、榆中云田网络科技有限公司，负责示范县项目的组织实施工作，非常熟悉电子商务进农村综合示范县业务、体系运营建设架构。技术流程、服务质量良好。为了保证电商示范项目正常运营，确保电子商务系统功能的一致性及服务的延续性，本项目具有唯一性和不可替代性，必须采用单一来源的方式进行采购，由原中标商子公司继续负责实施完成，符合政府采购法的相关规定。

专家二  李剑   甘肃省广播电视局   高级工程师

    本项目是榆中县商务局所需对榆中县国家电子商务进村综合示范项目的追加续建。原项目于2018年公开招标已完成建设内容的80%。项目已通过商务部组织的国家电子商务进农村综合示范项目的绩效评价，本项目是在原有基础上对榆中县电子商务公共服务能力进行提升改造和配套完善，涉及原项目建设的专有技术，为保证项目建设的特殊需求，本项目须采用单一来源方式，由原中标承建商继续完成项目续建工作任务。

专家三  闫加元   甘肃省信息中心   高级工程师

已中标的4家中标商所供的电商服务平台均为各生产研发厂家自主研发，各平台的功能增补，提升改造，业务定制必须由原中标供应商技术人员自行完成，具有唯一性和不可替代性，因此，为了保持系统的一致性、兼容性，技术服务的延续性，保证平台功能后续扩充及运营效果，本项目必须采用单一来源的方式进行采购。由原4家中标商负责提升改造实施。符合政府采购法的相关规定。

六、拟定唯一供应商名称及地址：

第一包

拟定供应商名称：甘肃安达电子商务有限公司

详细地址：甘肃省兰州市榆中县城关镇栖云北路271号

第二包

拟定供应商名称：榆中恩通物流有限公司

详细地址：甘肃省兰州市榆中县城关镇栖云北路271号

第三包

拟定供应商名称：甘肃淘一郎电子商务服务有限公司

详细地址：甘肃省兰州市城关区雁滩路高科红叶城东门电商孵化大厦9楼

第四包

拟定供应商名称：榆中云田网络科技有限公司

详细地址：甘肃省兰州市榆中县城关镇栖云北路271号

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、联系方式：

采购人：榆中县商务局

联系人：魏明洺

联系电话：0931-5221726

地址：榆中县陇鑫大厦六楼605

采购代理机构：甘肃中金国际招标有限公司

    详细地址：兰州市东岗西路403号酒钢大厦2号楼1单元405室

    联系人：王婧

    电 话：0931-8179677

九、任何供应商、单位或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内将书面意见（包括联系人、地址、联系电话）反馈至采购人,并同时抄送榆中县政府采购办公室。

榆中县政府采购办公室

电话：0931-5221549

甘肃中金国际招标有限公司

                                                                                                 2020年6月1日