甘肃省公共资源交易中心关于确保项目进场交易助力市场主体复工复产若干措施的通知
各市(州)公共资源交易中心,省公共资源交易中心各处室、单位:
为深入贯彻落实省委、省政府关于加快复工复产的决策部署,确保公共资源交易平稳有序进行,助力市场主体加快复工复产,现就确保项目进场交易助力市场主体复工复产若干措施通知如下。
1.确保项目进场交易。各级公共资源交易中心要调动一切人、财、物,挖掘项目交易承载能力,采取工作人员轮班值守等措施,坚持工作日加班加点开展交易、双休日正常保障交易,有效解决因疫情影响专家难以到场等原因导致的项目积压现象,最大限度降低疫情对项目交易造成的影响,助推项目落地。
2.力保重点项目交易。对于疫情防控急需的药品药械、检测试剂、消杀物资等采购项目,设立专班全程帮办。对于重大项目、民生项目、应急项目,设立“绿色通道”,特事特办,最大限度简化手续、优化流程措施,在法定最短时限完成交易。
3.大力推行网上办事。优化交易线上业务,实行全程网上受理,推进全流程电子化交易,全面推行不见面开标、电子辅助评标,实现交易主体无障碍网上操作、网上办事。扩大电子营业执照应用场景,强化电子营业执照在公共资源交易平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用,凡是提供了电子营业执照的不再现场核查营业执照原件。
4.开展远程异地评标。充分发挥远程异地评标“非接触式”、“同框”评标、共享优质专家资源的优势,依托全省远程异地评标系统,在全省范围内调配专家资源,常态化开展远程异地评标,实现交易成本和时间“双降低”、交易质量和效率“双提升”。在监管到位的前提下,推行基于网络协同的专家分散评标。
5.降低企业交易成本。大力推广使用保函特别是电子保函替代保证金,实现在线提交、在线查核。通过引入市场竞争等方式,降低电子保函费率。鼓励招标人对简单小额项目不要求提供投标保证金,对中小企业投标人免除投标保证金,减轻企业负担。针对复工复产企业可能出现在岗人员不足、工作协同不便等实际,引导招标人依法、合理设定招标文件获取、投标文件提交时限。
6.强化交易服务保障。各级公共资源交易中心要畅通业务咨询渠道,加强引导,加快办理12345热线和网上诉求。实行全天候客服值守,对服务对象普遍关注的业务受理、CA办理、保证金收退、技术保障等热点难点问题,提供政策解答、流程指引、系统操作、释疑解惑等优质便捷服务。规范服务行为,严禁以任何形式假借疫情防控之名实施排斥限制投标人的违法违规行为,保证交易活动公开公平公正。
甘肃省公共资源交易中心
2022年12月15日