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兰州市公共资源交易中心2026年预算情况说明

兰州市公共资源交易中心2026年预算情况说明 

  

目录

 

第一部分  2026年部门预算情况说明

一、部门职责

二、机构及人员设置情况

三、部门预算收支总体情况及增减变化说明

四、一般公共预算支出情况

五、政府性基金安排情况

六、国有资本经营预算安排情况

七、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况

八、机关运行经费安排情况明细及增减变动情况说明

九、政府采购预算情况说明

十、国有资产占用情况说明

十一、转移支付安排情况

十二、预算绩效管理情况

十三、名词解释

第二部分  2026年部门预算公开表

附件:2026年部门预算公开报表

一、部门职责

贯彻落实公共资源交易相关法律、法规和政策,负责市级公共资源交易及网络系统建设、运行、管理,为进入市级公共资源交易市场的各类公共资源交易活动提供场所、设施和服务;依据公共资源交易项目目录,承担市级工程建设项目、政府采购、土地使用权和矿业权出让等交易事项的进场交易服务和集中采购工作;会同有关部门制定各类进场交易活动的技术标准、交易流程、操作规程和现场管理制度,依法依规组织进场交易活动,维护交易现场秩序;会同有关部门建设和管理市级综合评标专家库,负责现场评标专家的确定。收集、储存、发布各类交易信息,为市场主体提供信息咨询服务;协助配合行业主管部门、监管部门对招标文件内容、招标采购形式、评标委员会组成等进行合法性复核,核验进场交易市场主体资格和交易项目资料,整理保存交易过程相关资料;为行业监管、行政监察提供平台,接受市公共资源交易管理委员会办公室、行业主管部门、监管部门等各方监督,见证场内各类公共资源交易活动,记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为,接受有关方面的投诉并按职责分工及时处理,建立入场各交易主体的现场交易信用和纪律档案;协助市公共资源交易委员会办公室指导县、区公共资源交易业务、建立专家子库并与总库联网运行、统计分析全市公共资源交易活动情况;完成市政府和市公共资源交易管理委员会交办的其他事项。

二、机构及人员设置情况

1、机构设置情况

兰州市公共资源交易中心为参照公务员法管理事业单位,内设办公室、政策法规科、技术信息科、评审和客户服务科、工程建设科、政府采购科、自然资源和环境权交易科、人事科、城关分中心、七里河分中心、西固分中心、安宁分中心、红古分中心、永登分中心、榆中分中心、皋兰分中心16个科室(分中心)。

2025年4月,根据《中共兰州市委机构编制委员会关于调整兰州市公共资源交易系统机构编制事项的通知》(兰机编字〔2025〕44号)精神,撤销医药采购科,市场服务和监督科更名为政策法规科、国土资源交易科更名为自然资源和环境权交易科;撤销8个县区分中心分支机构,增设8个内设机构。机构改革后,兰州市公共资源交易中心无所属二级单位。

2、人员设置情况

兰州市公共资源交易中心编制105人,在编人员96人。单位负责人为钟天雷,财务主管为张斌。

三、部门预算收支总体情况及增减变化说明

(一)收入预算

2026年收入预算2736.86万元,较上年预算减少201.48万元,减少的主要原因一是2026年大力压减各类项目预算,主要是压减房租费用,项目支出减少;二是2026年未将政务信息化项目纳入年初预算,导致项目支出大幅度降低。包括一般公共预算收入2736.86万元。

(二)支出预算

本部门2026年支出预算共安排资金2736.86万元,较上年减少201.48万元,全部为本级支出。减少的主要原因一是2026年大力压减各类项目预算,主要是压减房租费用,项目支出减少;二是2026年未将政务信息化项目纳入年初预算,导致项目支出大幅度降低。

四、一般公共预算支出情况

(一)基本支出

1、人员经费。本部门2026年共安排人员支出1838.37万元,全部为本级支出。明细如下:在职人员工资703.99万元;基础性绩效402.47万元;在职人员取暖费51.86万元;在职人员养老保险183.18万元;在职人员医疗保险61.99万元;在职人员公务员补助38.14万元;在职人员其他保险费用2.29万元;在职人员住房公积金137.38万元 ;临聘人员工资166.8万元;临聘人员社保费用89.52万元;退休费0.75万元。

2、公用经费。本部门2026年共安排公用经费支出167.9万元,全部为本级支出。明细如下:办公经费32.45万元;公用取暖费34.23万元;公务用车运行费1.8万元;培训费6.91万元;工会经费8.45万元;交通补助84.06万元。

3、增减变动说明。本部门2026年基本支出共支出2006.27万元,较上年增加62.41元,变化的主要原因是人员晋级晋档,工资福利支出增加。

(二)项目支出

1、项目支出增减及变动情况说明

本部门2026年共安排项目支出730.59万元,全部为本级支出。较上年减少263.89万元,变化的主要原因是一是2026年大力压减各类项目预算,主要是压减房租费用,项目支出减少;二是2026年未将政务信息化项目纳入年初预算,导致项目支出大幅度降低。

2、项目分类分级情况

(1)项目分类情况:本部门2026年部门运转类项目支出703.59万元;特定目标类项目支出27万元。具体安排如下:运转类项目分为电费26.14万元、印刷费8.78万元、公用取暖费6万元、装备维护费3万元、耗材购置费24.49万元、法律顾问费4.2万元、第三方服务费17.51万元、房租548.66万元、物业费64.81万元;特定目标类项目分为政府采购专家评审劳务费24万元、退回企业保证金3万元。

(2)项目分级情况:本部门2026年项目支出中本级支出730.59万元,转移支付支出0万元。

五、政府性基金安排情况

本部门2026年政府性基金支出0万元,较上年无变化。

六、国有资本经营预算安排情况

本部门2026年国有资本经营预算支出0万元,较上年无变化。

七、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况

(一)“三公”经费支出及增减变动情况说明

2026年本部门“三公”经费支出预算1.8万元,较上年无变化。其中公务接待费0万元,较上年无变化;因公出国(境)0万元,较上年无变化;公务用车购置0万元,较上年无变化;公务用车运行维护费1.8万元较上年无变化。

本级“三公”经费支出预算1.8万元,较上年无变化。其中公务接待费0万元,较上年无变化;因公出国(境)0万元,较上年无变化;公务用车购置0万元,较上年无变化;公务用车运行维护费1.8万元较上年无变化。

(二)培训费、会议费支出及增减变动情况说明

2026年本部门培训费支出预算6.91万元,较上年增加0.76万元,变化的主要原因是人员增加对应的培训费增加。2026年本部门会议费支出预算0万元,较上年无变化。

八、机关运行经费安排情况明细及增减变动情况说明

1、机关运行经费预算支出。本部门2026年机关运行经费预算支出共安排167.9万元,具体安排如下:办公经费32.45万元;公用取暖费34.23万元;公务用车运行费1.8万元;培训费6.91万元;工会经费8.45万元;交通补助84.06万元。

2、增减变动说明。本部门2026年机关运行经费支出较上年减少12.73万元,变化的主要原因是2026年取消福利费科目,不再安排福利费资金。

九、政府采购预算情况说明

本部门2026年政府采购预算支出98.08万元,较上年减少147.17万元,变化的主要原因是2026年未将政务信息化项目纳入年初预算,政府采购预算减少。具体安排如下:物业费64.81万元;印刷费8.78万元;耗材购置费24.49万元。

十、国有资产占用情况说明

2026年兰州市公共资源交易中心部门国有资产占用2719.47万元,其中:固定资产1934.47万元;无形资产785万元。

2025年4月,根据《中共兰州市委机构编制委员会关于调整兰州市公共资源交易系统机构编制事项的通知》(兰机编字〔2025〕44号)精神,;撤销8个县区分中心分支机构,增设8个内设机构。机构调整后,将8个县区分中心资产移交合并到市中心统一管理。

十一、转移支付安排情况

本部门2026年共安排转移支付支出0万元,较上年无变化。

十二、预算绩效管理情况

(一)2026年预算绩效目标编制情况

1.本部门绩效目标编报组织工作。中心高度重视预算绩效目标编报工作,组织绩效目标编报小组,按照要求,由办公室牵头,与相关业务科室、分中心收集有关材料,梳理项目,积极安排部署开展单位预算绩效目标编报工作,对中心2026年预算绩效目标编报工作部署,明确分工,迅速开展编报工作。

2026年本部门全面实施绩效管理,11个项目支出和1个单位整体支出均按照部门投入目标、部门履职目标、部门效果目标和影响力指标四个方面规范设定绩效目标,合理确定绩效指标,及时编报绩效目标。

(1)部门投入目标。资金投入方面,确保基本支出人员经费执行率达到100%、公用经费和项目支出预算执行率达到95%以上;财务管理方面,健全财务管理制度,保证资金使用、政府采购合规;人员管理方面,人员编制全部合规,人事管理制度健全完善;资产管理方面,资产管理制度健全完善,资产清查每年进行;部门工作管理方面,严格执行管理制度。

(2)部门履职目标。目标一:保障机关工作正常运行;目标二:保障公共资源招投标业务正常运行。

(3)部门效果目标。主要在社会效益指标、生态效益指标、经济效益指标及社会公众或服务对象满意度指标方面达标。

(4)影响力指标。通过项目完成,在档案管理、信息化建设、部门协作等方面达到既定目标。通过目标完成,保障县域内公共资源交易政府采购、建设工程招投标、国有建设用地使用权、采矿权等公开出让工作顺利实施。

2.本部门绩效目标编报情况。说明纳入本部门绩效目标管理的项目11个,涉及预算资金730.59万元,主要的项目支出有电费、印刷费、公用取暖费、装备维护费、耗材购置费、法律顾问费、第三方服务费、房租、物业费、政府采购专家评审劳务费、退回企业保证金。其中:一般公共预算项目11个,涉及财政支出730.59万元;政府性基金项目0个,涉及财政支出0万元。纳入本部门整体支出绩效目标管理11个,涉及预算资金730.59万元。

(二)2026年部门(单位)绩效目标公开情况

本部门严格按照预算公开要求,及时将项目支出及整体支出绩效目标在门户网站上向社会公开,并保持长期可打开状态。

(三)2026年部门预算绩效管理工作计划

2025年,本部门纳入绩效目标管理的项目56个,资金994.48万元,总体绩效目标均完成良好,资金支付无浪费,无滞留,无挪用,结余资金均上缴财政。预算资金保障了服务对象和单位职工的业务开展;保障了开评标区各项业务正常运转;保障了兰州市公共资源交易政府采购、建设工程招投标、国有建设用地使用权、采矿权等公开出让工作顺利实施。

2026年本部门将继续加强调查研究,科学合理编制预算,编制项目预算前要充分调查研究,合理预算好项目资金。及时整理、归纳、分析、反馈绩效自评结果,将绩效评价结果与预算资金安排、完善制度规范管理、通报和公开、责任追究相结合,合理应用自评结果,促进分中心提升预算绩效管理水平,持续提高财政资金使用效益。

十三、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门(单位)(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8、机关运行经费:指各部门(单位)(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

9、一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。

10、一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款):反映上述项目未包括的一般公共服务支出。

11、一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。

 

                                                                                           兰州市公共资源交易中心

                                                                                                          2026年2月11日