搭建CA互认桥梁   优化平台服务功能

一、举措内容

CA是企业参与公共资源交易的电子钥匙，公共资源交易平台整合前，各交易机构CA不一。公共资源交易平台整合后，一个交易平台一般有4到5家CA机构提供认证服务的情况仍然存在。各类CA之间不兼容不互认，不仅增加市场主体交易成本，而且使交易流程更复杂。

兰州市于2016年12月实现了市县区一体化整合，目前兰州市（含西固区）CA互认实现了跨平台互认、省内互认、省外互认（山东省日照市、河南省许昌市），CA信息在市公共资源服务系统、招标投标交易系统、政府采购交易系统，行政监督系统、政府采购交易管理系统、市电子保函服务系统等公共资源信息化平台中互认共享。目前，经营主体持有任意一把在兰州市通用的CA，即可在省级（含兰州新区）、兰州市（含县区）、省内其他市州（含县区）公共资源交易平台、以及日照市（含县区）、许昌市（含县区）公共资源交易平台参加工程建设招标投标、政府采购、自然资源出让等公共资源交易活动。较CA互认之前，一年可为经营主体节省办理其他地区、其他平台CA费用万余元。

2023年4月7日，招标人兰州市西固区交通服务中心在兰州市公共资源交易中心西固分中心开展招标投标活动，委托招标代理机构大华建设项目管理有限公司发布了“兰州市西固区金沟至永靖关山、鸭儿湾至马家山、深沟桥至湖滩公路维修工程”项目招标文件。陇南永明公路工程有限公司通过在陇南办理的文锐CA，登录兰州市公共资源服务系统，4月8日，在线免费获取电子招标文件，随后离线编制电子投标文件，并通过该CA进行加密；4月26日，通过该CA登录兰州市公共资源服务系统，在线上传加密的投标文件；4月27日，通过该CA登录“不见面”开标系统，在线参加开标会议，在线完成解密。

二、创新亮点

兰州市（含西固区）实现CA跨平台互认，市公共资源服务系统、房建市政项目交易系统、交通项目交易系统、水利项目交易系统、综合电子标交易系统、政府采购交易系统、行政监督系统、政府采购交易管理系统、市电子保函服务系统等公共资源信息化平台中，一把CA即可满足使用，减少市场主体重复办理CA的时间成本和费用支出，同时实现了跨平台互认、省内互认、省外互认（山东省日照市、河南省许昌市）。

三、取得成效

推进CA互认共享，市场主体基本信息实现“一次注册，全省共享”，CA办理实现“一地申办，全省通用”，有效降低企业办理CA的相关费用，为市场主体参与公共资源交易活动提速、减负、增效。